Додаток

                                                                       до Програми фінансової підтримки

                                                                       комунальних підприємств м.Тетієва

                                                                        на 2019-2020 роки

 

Обсяг фінансування

Програми фінансової підтримки комунальних підприємств 

на 2019-2020 роки

 

№ п/п	Напрямки фінансової підтримки комунальних підприємств	Обсяги фінансування
			2019р.	2020р.
1.	Фінансова допомога на поточні видатки підприємств		10 млн.	10 млн.

 

             Керуюча справами

             ( секретар) виконкому                                         І.В.Погоріла

 

                                                 Додаток № 5

до рішення виконавчого комітету

                                                         від 20.12.2018 р. № 159  

 

МІСЬКА  ПРОГРАМА

по розвитку благоустрою  та інфраструктури Тетіївської об’єднаної територіальної громади  на 2019 р.

 

• підвищення рівня благоустрою Тетіївської ОТГ;
• моніторинг стану благоустрою вулиць міста та сіл ОТГ;
• стале забезпечення роботи житлово-комунального господарства міста та сіл ОТГ.

ІІІ. Очікувані результати

Виконання програми дасть змогу:

• забезпечити реалізацію державної політики щодо благоустрою

Тетіївської ОТГ;

• зменшити рівень забрудненняв ОТГ;
• Забезпечити сталу та ефективну роботу комунальних підприємств з утримання об’єктів благоустрою.

ІУ.  Фінансування

 Фінансування Програми розвитку благоустрою Тетіївської ОТГ проводиться за рахунок коштів місцевого бюджету та субвенцій з державного бюджету.

                Керуюча справами

                ( секретар) виконкому                                       І.В. Погоріла  

                                         ЗАХОДИ

                      по виконанню міської Програми розвитку благоустрою 

                          та інфраструктури  Тетіївської ОТГ на 2019 р.

 

№ п/п	Заходи	Викона- вець, (замовник)
І. КП  «Благоустрій»
1.1	Придбання  паливо-мастильних матеріалів, запасних частин, матеріалів, агрегатів та ремонт техніки	КП«Благоустрій»
1.2	Утримання міського полігону ТПВ( обвалування і рекультивація)	КП «Благоустрій»
1.3	Утримання  ліній електропередач вуличного освітлення, ремонт, оплата електроенергії	КП«Благоустрій»
1.4	Відновлення, ремонт вуличного освітлення по вул. Матросова, Космонавтів, І.Стогнійчука, М.Вовчка, Бурмоса, Шевченка, Польова, Лугова, Л.Похилевича, Кленова, Л.Українки, Сковороди, Коцюбинського	КП «Благоустрій»
1.5	Будівництво ліній електромереж по вул. Вишнева, Заводська, Борщагівська, Лісова, Козацька, Автомобілістів, Купальська, Енергетиків, бульвару Північний, с. Бурківці	КП «Благоустрій»
1.6	Придбання ламп вуличного освітлення	КП «Благоустрій»
1.7	Косіння зеленої зони міста та сіл ОТГ	КП «Благоустрій»
1.8	Зимове утримання доріг, придбання солі	КП «Благоустрій»
1.9	-Капітальний ремонт вулично –шляхової мережі по вул. А.Байраківського, Миру, Злагоди, Першотравнева, Б.Хмельницького, провулки Плоханівський, Новий, Щиголя; - Поточний ремонт вулично-шляхових мереж ( асфальтобетонного покриття): по вул. Центральна, Злагоди, Соборна, Володимирська, Я.Острозького, Цвіткова, В.Гуменюка, І.Франка, Шевченка, Зарічна,  Набережна, Вишнева, Л.Українки, Гринчука,  Робітнича, Плоханівська,  Гоголя, Спортивна,  Коцюбинського, Пушкіна, пров. Зоряний, вул. З.Космодем’янської;  прибудинкової території  будинків по вул. Коцюбинського, 1,3,5, Соборній, 22,26, 28, 30, Цвіткова, 2,4; -Улаштуваня підстилаючого і вирівнювального шару з піщано- щебеневої суміші по вул.Тургенєва,  Яблунева, Березна, Г.Бреста, Чорновола, Заводська, Автомобілістів, Енергетиків, вінницька, Менделєєва, Весняна, Праці, Борщагівська, бульвар Північний, пров. Я.Краснєнкова; Нанесеня пішохідної розмітки. Придбання, встановлення, заміна дорожніх знаків	КП «Благоустрій»
1.10.	Облаштування дитячих гральних майданчиків по вул. Шляхтиченка, Дібрівська, Набережна	КП «Благоустрій»
1.11	Ремонт  покрівлі :  / капітальний  ремонт/ по вул. Соборна, 25, 28, 34, 48, Княгині Ольги, 5	КП «Благоустрій»
1.12	Ремонт  входів  в  під”їзди по вул. Соборна, 60, 62-А	КП «Благоустрій»
1.13	Заміна  запірної  арматури: /холодної води/ в будинках  по вул.  Коцюбинського,1; Януша Острозького,4;  Соборна, 26; 31, Вишнева, 1	КП «Благоустрій»
1.14	Поточний ремонт сходових кліток по вул. злагоди, 18, 18-А, Соборна, 62	КП «Благоустрій»
1.15	Ремонт фасадів будинків /фарбування/,/капремонт/ в будинках по вул. Цвіткова, 18, Княгині Ольги, 3,5	КП «Благоустрій»
1.16	Ремонт сходів /дворових/ по вул. Соборна, 31,48, Злагоди,18-А	КП «Благоустрій»
1.17	Ремонт водопроводу /заміна труб/  по вул. Злагоди, 6-А, Цвіткова, 9-А	КП «Благоустрій»
1.18	Ремонт систем теплопостачання по вул. Коцюбинського, 1, Соборна, 30	КП «Благоустрій»
1.19	Ремонт відмостки по вул. Цвіткова, 8, 20, Соборна, 60	КП «Благоустрій»
1.20	Встановлення реле на освітлення місць загального користування по вул. Цвіткова, 9-А, Коцюбинського, 1, Вишнева, 1,3. Провести ремонт /фарбування/ дитячих майданчиків по вул. .Острозького, 4	КП «Благоустрій»
1.21	Виготовлення та заміна вхідних дверей в під’їзди на металеві по вул. Шевченка, 34(6 шт.),  Злагоди, 18(6 шт.), Коцюбинсь- кого, 3( 1 шт.)	КП «Благоустрій»
1.22	Частковий /ямковий/ ремонт прибудинкових доріг по вул. Цвіткова, 18, Злагоди, 18, Вишнева, 1	КП «Благоустрій»
1.23	Проведення дворового освітлення по вул. Злагоди, 6-А, Соборна, 62, Вишнева, 1,3	КП «Благоустрій»
1.24	Ремонт електрощитів по вул. Соборна, 60,62, Шевченка, 34	КП «Благоустрій»
1.25	Ремонт ритуальних площадок та туалетів на кладовищах	КП «Благоустрій»
1.26	Фарбування газових труб по вул. Соборна, 58, Вишнева, 1, Шевченка, 34	КП «Благоустрій»
1.27	Ремонт димових та вентиляційних каналів по вул. Соборна, 62, 62-А, Вишнева, 1,3, Цвіткова, 9, Злагоди, 18, 18-А, Шевченка, 34	КП «Благоустрій»
1.28	Ремонт каналізаційних колодців по вул. Соборна, 29, 30,31, 58, 62, 62-А, Цвіткова,2,4, Коцюбинського, 3,5	КП «Благоустрій»
1.28	Ремонт зливної каналізації по вул.  Цвіткова, 9, Коцюбинського, 3, 5,  Вишнева, 1,3,  Шевченка, 34,  Злагоди, 18, 18-А, Соборна, 62, 62-А.	КП «Благоустрій»
1.29	Встановлення паркану на прибудинковій території по вул. Соборній, 48, Одеській, 5	КП «Благоустрій»
ІІ. ВУ ВКГ «Тетіївводоканал»
2.1	Придбання лічильників холодної води для заміни по будинкових засобів обліку	ВУ ВКГ «Тетіївводо- канал»
2.2	Заміна лічильників холодної води на артсвердловинах	ВУ ВКГ «Тетіївводо- канал»
2.3	Проектування та капремонт артезіанської свердловини по вул. Садовій	ВУ ВКГ «Тетіївводо- канал»
2.4	Придбання пожежних гідрантів	ВУ ВКГ «Тетіївводо- канал»
2.5	Заміна лічильників холодної води на лічильники  SENSUS  в квартирах житлових будинків	ВУ ВКГ «Тетіївводо- канал»
2.6	Придбання насоса на скважину	ВУ ВКГ «Тетіївводо- канал»
2.7	Капітальний ремонт водогону мікрорайону Слобода від вул. Автомобілістів до вул.Шкільної  - 1 км	ВУ ВКГ «Тетіївводо- канал»
ІІІ. КП «Дібрівка-Обрій»
3.1	Поточний ремонт адмінбудівель старостинських округів	КП «Дібрівка-Обрій»
3.2	Оплата електроенергії вуличного освітлення сіл ОТГ	КП «Дібрівка-Обрій»
3.3	Проведення вуличного освітлення по селах ОТГ	КП «Дібрівка-Обрій»
3.4	Придбання теплиць	КП «Дібрівка-Обрій»
3.5	Встановлення бетонної огорожі на кладовищах сіл ОТГ	КП «Дібрівка-Обрій»
3.6	Встановлення лавочок по селах ОТГ	КП «Дібрівка-Обрій»
3.7	Ліквідація сміттєзвалищ	КП «Дібрівка-Обрій»
3.8	Загортання смітників	КП «Дібрівка-Обрій»
3.9	Проведення і оформлення водопроводу	КП «Дібрівка-Обрій»
3.10	Придбання контейнерів	КП «Дібрівка-Обрій»
3.11	Встановлення табличок в селах ОТГ	КП «Дібрівка-Обрій»
3.12	Встановлення та ремонт зупинок	КП «Дібрівка-Обрій»

 

                Керуюча справами

                ( секретар) виконкому                                       І.В. Погоріла  

                                                 Додаток № 6

до рішення виконавчого комітету

                                                          від 20.12.2018 р. № 159  

 

            П Р О Г Р А М А

відшкодування частини суми кредиту, залученого фізичними особами, власниками квартир в багатоквартирних будинках на перехід на індивідуальне опалення шляхом придбання енергоефективних котлів та комплексу робіт по встановленню енергоефективних котлів на 2019-2020 роки

 

1. Загальні положення

Програма відшкодування частини суми кредиту відшкодування частини суми кредиту, залученого фізичними особами,  власниками квартир в багатоквартирних будинках на перехід на індивідуальне опалення шляхом придбання енергоефективних котлів та комплексу робіт по встановленню енергоефективних котлів на 2019-2020 роки.

Програма є цільовою, орієнтована на підвищення енергоефективності в житлово-комунальному господарстві та фінансової підтримки населення для переходу на індивідуальне опалення шляхом встановлення енергоефективних шляхом здешевлення кредитних ресурсів за рахунок місцевого бюджету.

Головним розпорядником бюджетних коштів і відповідальним виконавцем програми є Виконавчий комітет Тетіївської міської ради.

Одержувачем відшкодування частини суми кредиту є населення, яке проживає в  багатоквартирних житлових будинках в межах м. Тетієва та здійснює перехід на індивідуальне опалення після початку дії Програми;

2. Мета Програми

Метою Програми є створення ефективного механізму стимулювання впровадження енергозберігаючих заходів в побуті шляхом відшкодування з міського бюджету частини суми за кредитами, залученими фізичними особами на реалізацію енергозберігаючих заходів. Це зробить більш доступними кредити для жителів міста,  більш масовому впровадженню енергозберігаючих заходів в побуті, і в кінцевому результаті призведе до зменшення споживання паливно-енергетичних ресурсів, витрат населення на їх оплату та поліпшення екологічної ситуації у місті.

3. Завдання Програми

Основними завданнями Програми є:

• зменшення викидів парникових газів і поліпшення екологічного стану довкілля;
• залучення у процесі реалізації Програми всіх доступних джерел фінансування: коштів населення, міського бюджету м. Тетієва та  ресурсів фінансово-кредитних установ задля забезпечення комфортних умов проживання та скорочення споживання енергоносіїв.

4. Ресурсне забезпечення Програми

Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання Програми	Етапи виконання Програми		Усього витрат на виконання   Програми
	2019	2020
Орієнтовний обсяг фінансування	100 тис.	100 тис.	200 тис.

5. Координація та контроль за виконанням Програми

Координацію та контроль за виконанням Програми здійснює Виконавчий комітет Тетіївської міської ради через відділ міжнародного співробітництва та проектно-інвестиційної діяльності             (начальник відділу – Уманець Т.Г.). Відповідальний виконавець Програми кожного року звітує до Тетіївської міської ради про хід виконання Програми та фактичні обсяги фінансування згідно з додатком № 2.

             

                Керуюча справами

                ( секретар) виконкому                                       І.В. Погоріла  

                                      Додаток № 1

  до Програми відшкодування частини суми кредиту, залученого фізичними особами,

власниками квартир в багатоквартирних будинках на перехід на індивідуальне опалення  шляхом придбання та комплексу робіт по встановленню енергоефективних котлів на 2019-2020 роки

 

ПОРЯДОК

відшкодування частини суми кредиту, залученого фізичними особами, власниками квартир в багатоквартирних будинках на перехід на індивідуальне опалення шляхом придбання енергоефективних котлів та комплексу робіт по встановленню енергоефективних котлів.

      Кошти міського бюджету м. Тетієва використовуються за міською Програмою відшкодування частини суми кредиту, залученого фізичними особами, власниками квартир в багатоквартирних будинках на перехід на індивідуальне опалення шляхом придбання енергоефективних котлів та комплексу робіт по встановленню енергоефективних котлів.

  Порядок відшкодування частини суми кредиту, залученими фізичними особами, власниками квартир багатоквартирних будинків на впровадження енергозберігаючих заходів визначає механізм використання коштів, передбачених в міському бюджеті на часткове відшкодування частини суми кредиту за залученими в кредитно-фінансовій установі кредитами, що надаються фізичним особам, власникам квартир в багатоквартирних будинках на перехід на автономне опалення шляхом придбання енергоефективних котлів та комплексу робіт по встановленню енергоефективних котлів.

Відшкодування частини суми кредиту передбачається за кредитами, залученими у національній валюті.

Відшкодування частини суми кредиту здійснюється в межах коштів, передбачених у міському бюджеті м.Тетієва на відповідний рік, та відповідно до помісячного плану асигнувань в порядку черговості надходження зведеного реєстру позичальників до Виконавчого комітету Тетіївської міської ради.

Відшкодування Позичальнику частини суми кредиту проводиться одноразово в розмірі 40 відсотків суми кредиту залученого на перехід на індивідуальне опалення шляхом придбання енергоефективних котлів та комплексу робіт по встановленню енергоефективного котла для власників квартир багатоквартирних будинків, але не більше 6 тис. гривень на одну квартиру за одним кредитним договором.

Фізична особа має право отримати таке відшкодування один раз у випадку, якщо відключення від мережі центрального теплопостачання та перехід на індивідуальне опалення здійснений після початку дії Програми.

Відшкодування частини суми кредиту здійснюється на підставі Генерального договору про співробітництво між головним розпорядником коштів міського бюджету, передбачених на фінансування заходів з енергозбереження та кредитно-фінансовою установою.

Відшкодування Позичальнику частини суми кредиту відбувається на підставі наданого кредитно-фінансовій установі пакету документів, визначеного внутрішніми розпорядчими документами кредитно-фінансової установи.

За заходом, уповноважені установи формують окремий зведений реєстр позичальників, який повинен містити такі відомості:

• прізвище, ім’я, по батькові фізичної особи - позичальника;
• реєстраційний номер облікової картки платника (або інформацію про відсутність такого номера);
• місце проживання фізичної особи - позичальника (із зазначенням адреси реєстрації, якщо вона відрізняється від адреси місця проживання);
• відомості про загальну кількість квартир багатоквартирного будинку, в якому впроваджується захід;
• адреса будинку, в якому впроваджується захід;
• цілі кредитування;
• копія дозволу Виконавчого комітету Тетіївської  міської ради на відключення від мережі центрального теплопостачання;
• номер, дата укладення та строк дії кредитного договору;
• розмір суми кредиту, використаного на фізичними особами, власниками квартир в багатоквартирних будинках перехід на індивідуальне опалення шляхом придбання енергоефективних котлів та комплексу робіт по встановленню енергоефективних котлів;
• розмір відшкодування частини суми кредиту, розрахований відповідно до цього Порядку (у гривнях).

Обов’язковою умовою для включення уповноваженою установою відомостей до зведеного реєстру позичальників є подання таким позичальником до уповноваженої установи копій документів, що підтверджують цільове використання кредитних коштів, відповідно до умов кредитного договору.

Для заходу, до копій документів, що підтверджують цільове використання кредитних коштів, належать акти виконаних робіт та/або інші документи, що підтверджують факт переходу на індивідуальне опалення шляхом придбання енергоефективних котлів та комплексу робіт по встановленню енергоефективних котлів.

Сформований пакет документів та документи, що підтверджують цільове використання кредитних коштів, зберігається в кредитній справі протягом строку, передбаченого законодавством для зберігання документів за кредитною операцією. Копії таких документів протягом строку їх зберігання можуть бути надані кредитно-фінансовою установою головному розпоряднику коштів за письмовою вимогою.

Кредитно-фінансові установи у кредитному договорі в графі: «цілі кредитування» зобов’язані зазначати цілі кредитування відповідно до Програми.

Кредитно-фінансова установа щомісячно до 15 числа місяця, наступного за місяцем, в якому Позичальникам надано кредит, на підставі укладених договору про співробітництво подають головному розпоряднику коштів два примірники Зведених реєстрів Позичальників, які мають право на отримання відшкодування частини суми кредиту, залученого фізичними особами, власниками квартир в багатоквартирних будинках перехід на індивідуальне опалення шляхом придбання енергоефективних котлів та комплексу робіт по встановленню енергоефективних котлів згідно з цим Порядком.

Поданий кредитно-фінансовою установою Зведений реєстр Позичальників, які мають право на отримання відшкодування частини суми кредиту, залученого фізичними особами, власниками квартир в багатоквартирних будинках перехід на індивідуальне опалення шляхом придбання енергоефективних котлів та комплексу робіт по встановленню енергоефективних котлів має бути затверджений рішенням Виконавчого комітету Тетіївської міської ради.

Позичальники, які отримали в звітному місяці кредит, але не подали до кредитно-фінансової установи визначені умовами кредитного договору документи, що підтверджують цільове використання кредитних коштів, включаються кредитно-фінансовою установою до зведеного реєстру позичальників у наступних періодах після отримання кредитно-фінансовою установою таких документів.

Відшкодування відбувається помісячно шляхом перерахунку головним розпорядником коштів міського бюджету на передбачений договором про співробітництво рахунок відповідної кредитно-фінансової установи, яка, у свою чергу, протягом 3 робочих днів розподіляє ці кошти на розрахункові рахунки відповідних Позичальників, про що головному розпорядникові коштів надаються відповідні виписки чи підтверджувальні документи.

 

                Керуюча справами

                ( секретар) виконкому                                       І.В. Погоріла  

                              

                                                                                  

 Додаток № 2

             до Програми відшкодування частини суми кредиту, залученого фізичними особами,

 власниками квартир в багатоквартирних будинках на перехід на індивідуальне опалення

 шляхом придбання енергоефективних котлів та комплексу робіт по встановленню

енергоефективних котлів на 2019-2020 роки

 

 

ІНФОРМАЦІЯ

щодо відшкодування частини суми кредиту, залученого фізичними особами, власниками квартир в багатоквартирних будинках на перехід на індивідуальне опалення шляхом придбання енергоефективних котлів та комплексу робіт по встановлення енергоефективних котлів

за _____ рік

№ п/п	Місяць	Планові обсяги фінансування, тис. грн	Фактичні обсяги фінансування, тис. грн	Стан виконання заходу (результативні показники виконання програми)

 

                   Керуюча справами

                ( секретар) виконкому                                       І.В. Погоріла  

                                                 Додаток № 7

до рішення виконавчого комітету

                                                        від 20.12.2018 р. № 159  

 

ПРОГРАМА РОЗВИТКУ ОСВІТИ

ТЕТІЇВСЬКОЇ ОБ’ЄДНАНОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ

НА 2018-2020 РОКИ

Программа розвитку освіти Тетіївської ОТГ на 2018-2019 роки (далі - Програма) розроблена з метою створення умов та інноваційних механізмів розвитку системи освіми ОТГ на виконання законів України «Про місцеве самоврядування», «Про освіту», «Про загальну середню освіту». «Про дошкільну освіту», «Про позашкільну освіту», постанов Кабінету Міністрів, документів Міністерства освіти і науки України, регіональних программ розвитку. Підготовка Прграми розвитку освіти Тетіївської об’єднаної територіальної громади 2018-2020 роки зумовлена процесами модернізації національної системи освіти в Україні, підвищенням ролі регіонального та місцевого компонентів у її розвитку.

Мета програми: розвиток дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти Тетіївської ОТГ відповідно до потреб та запитів громади щодо доступної якісної освіти, яка забезпечує повноцінний розвиток кожної дитини і її успішну інтеграцію в українське суспільство та європейську спільноту.

Загальна спрямованість модернізації освіти Тетіївської громади полягає в необхідності забезпечення її відповідності європейським стандартам, потребам сучасного життя, цілеспрямованому орієнтуванні на задоволення запитів жителів громади щодо якісної та доступної освіти.

В умовах високого динамізму розвитку освіти і науки, стрімкого оновлення системи знань на перший план висувають завдання перегляду змісту, форм та методів навчання, орієнтації освіти на особистість учня, запровадження нових технологій навчання, які забезпечували б високу якість підготовки випускників закладів загальної середньої освіти.

Програма визначає стратегічні пріоритети розвитку освіти Тетіївської ОТГ, започатковує організаційні шляхи її реалізації, обґрунтовує ресурсні потреби. Вона скеровує педагогічну спільноту до реалізації ціннісних пріоритетів особистості, суспільства, держави на засадах європейських вимірів якості освіти.

Програма зумовлює модернізацію чинників, від яких залежить якість навчально-виховного процесу, змісту, методів, форм навчання і виховання, системи контролю й оцінювання, управлінських рішень, дитино центризму, взаємовідповідальності учасників  освітнього процесу.

Програма має відкритий характер, може корегуватись, конкретизуватись, змінюватись, доповнюватись в залежності від реальних умов. Впровадження Програми не виключає також реалізацію інших програм і проектів, може синтезуватися та інтегруватися з ними.

  Зміст Програми:

1. Управління та інституційний розвиток:

- громадсько-державне управління освітою на засадах децентралізації;

- нове освітнє середовище;

- науково-методичний супровід

2. Зміст освіти:

• дошкільна освіта;
• нова українська школа;
• обдаровані діти;
• освіта в інформаційному суспільстві;
• мовна освіта.

3. Здоров’я та безпека:

• здоров’я через освіту;
• безпечне середовище;
• освіта дітей з особливими освітніми потребами.

4. Виховання на цінностях сталого розвитку:

• позашкілля;
• учнівське самоврядування;
• освіта і духовний розвиток особистості;
• єдиний простір: освітня взаємодія громад.

Основні завдання Програми:

• узгодження взаємодії між громадою та державою в управління освітою;
• розвиток освітніх закладів Тетіївської ОТГ через створенні належних матеріально-технічних умов та науково-методичного супроводу;
• максимальне наближення навчання і виховання дитини до її сутності та здібностей;
• підвищення якості освіти на інноваційній основі;
• створення бази електронних портфоліо педагогів, які опікуються питаннями обдарованості;
• створення безпечних та комфортних умов для всебічного розвитку особистості через розширення здоров’язбережувального простору;
• розширення практики інклюзивного та інтегрованого навчання дітей з особливими освітніми потребами в ЗДО, ЗЗСО шляхом реалізації інноваційних моделей підготовки педагогічних кадрів та підвищення кваліфікації керівних педагогічних кадрів до роботи у форматі інклюзивної освіти;
• створення умов для всебічного гармонійного розвитку дитини засобами позашкільної освіти;
• розвиток та активізація учнівського самоврядування в розрізі сучасних вимог;
• свідоме та відповідальне ставлення дітей до життя шляхом виховання загальнолюдських морально-етичних цінностей, відродження та поширення національної та духовної спадщини українського народу;
• взаємодія ЗЗСО Тетіївської ОТГ із ЗЗСО Київської області, України та ближнього зарубіжжя.

Очікуванні результати Програми:

• громадсько-державна взаємодія в управлінні освітою;
• можливість надходження фінансових надходжень в освіту з громадського сектора;
• взаємодія із регіональними, в межах України, області, партнерами;
• удосконалення матеріально-технічної бази опорних ЗЗСЧО;
• запровадження нових моделей, форм і методів підвищення кваліфікації педагогічних кадрів;
• рівний доступ до якісної дошкільної освіти дітям всіх вікових категорій та стану здоров’я;
• он-лайн-доступ батьків до інформації про чергу в ЗДО та умови отримання дітьми дошкільної освіти;
• максимальне застосування інформаційних технологій в управлінні ЗЗСО;
• збалансована швидкісна система інформування громадськості про новини та досягнення освіти;
• трансформація освітнього сектора на інноваційне середовище;
• збільшення кількості призерів/переможців олімпіад, конкурсів, інтелектуальних змагань;
• медіа- та інформаційна грамотність учасників освітнього процесу;
• набуття досвіду ЗЗСО Тетіївської ОТГ із цивільного захисту та безпеки життєдіяльності;
• ефективна модель інклюзивної освіти дітей з ООП;
• задоволення потреб учнівської молоді в додатковій освіті;
• вдосконалення системи роботи учнівського самоврядування Тетіївської ОТГ в умовах децентралізації;
• сформованість ціннісних орієнтацій у дітей та молоді, що базуються на гідності, чесності. Справедливості, турботі, повазі до життя, до себе та інших людей;
• створення системи обміну досвідом;
• встановлення партнерських зв’язків.

Заходи з реалізації Програми

І. Управління та інституційний розвиток

1.1. Громадсько-державне управління освітою на засадах децентралізації

Шляхи реалізації	Термін виконання			Відповідальні виконавці
Створити систему опорних закладів освіти та їх філій у межах Тетіївської ОТГ для формування власної ефективної системи забезпечення освітніми послугами населення	Тетіївський ЗЗСО І-ІІІ ст. № 1 -Бурковецька філія	Тетіївський ЗЗСО І-ІІІ ст. № 3 -	Тетіївський НВК «Гімназія – ЗОШ І-ІІІ ст.» -	Тетіївська міська рада. управління освіти
Створити робочу групу з освіти при голові Тетіївської міської ради	Рада директорів			Управління освіти
Створити фонд підтримки освіти при Тетіївській міській раді	Тетіївський НВК - Ліцей	Тетіївський НВК - Гімназія	Тетіївські ЗЗСО І-ІІІ ст. №1 та № 3	Управління освіти, керівники ЗЗСО
Поновити банк даних Школи резерву:	Керівників ЗЗСО			Управління освіти
Сприяти реалізації спільних проектів між навчальними закладами				Управління освіти, керівники ЗЗСО

1.2. Нове освітнє середовище

Шляхи реалізації	Термін виконання			Відповідальні виконавці
Створити опорні заклади освіти з різноманітними формами й засобами здобуття повної ЗЗСО	Тетіївський НВК – Гімназія (кадетськими класами)	Тетіївський ЗЗСО І-ІІІ ст. № 3 ( з вивченням англійської, французької, німецької та …. іноземних мов)	Тетіївський НВК –ліцей з інформаційних технологій на базі ЗЗСО № 1	Управління освіти, керівники ЗЗСО
Провести оптимізацію мережі ЗЗСО	Бурковецьке НВО	Дзвеняцьке НВО Голодьківський ЗЗСО, Ненадихівське НВО	Горошківське НВО, Стадницьке НВО, Росішківський ЗЗСО	Тетіївська міська рада, управління освіти
Провести конкурс на призначення керівників опорних ЗЗСО	Тетіївський ЗЗСО І-ІІІ ступенів № 1	Тетіївський ЗЗСО І-ІІІ ступенів № 3	Тетіївський НВК - Гімназія	Тетіївська міська рада, управління освіти
Відкрити профілі навчання	Військово-патріотичний – Тетіївський НВК - Гімназія	Вивчення іноземних мов – Тетіївський ЗЗСО І-ІІІ ступенів № 3	Інформаційний профіль – Тетіївський ЗЗСО І-ІІІ ступенів № 1	Управління освіти, керівники ЗЗСО
Відкрити інформаційно-бібліографічні центри	Тетіївський ЗЗСО І-ІІІ ст. № 1	Тетіївський ЗЗСО І-ІІІ ст. № 3	Тетіївський НВК – Гімназія	Управління освіти, керівники опорних ЗЗСО
Розширити мережу гуртків		ЗЗСО		Управління освіти, ЦПО, керівники ЗЗСО
Вивчати досвід з організації системи освіти ОТГ Київської області та регіонів сусідніх областей та впроваджувати у практику роботи ЗЗСО Тетіївської ОТГ	Іллінецького району			Управління освіти, керівники ЗЗСО
Практикувати спільну інноваційну діяльність з актуальних питань розвитку освіти		Володарського району (На крилах успіху)		Управління освіти

1.3. Науково-методичний супровід освіти; розвиток людських ресурсів

Шляхи реалізації	Термін виконання			Відповідальні виконавці
Матеріальне стимулювання творчих педагогів та керівників ЗЗСО	Місцевий бюджет та небюджетні надходження	Місцевий бюджет та небюджетні надходження	Місцевий бюджет та небюджетні надходження	Тетіївська міська рада, управління освіти
Участь у впровадженні інноваційних освітніх програм                 «Інтелект України»                   «На крилах успіху»	Тетіївський НВК – Ліцей Горошківське НВО   Тетіївський НВК – Ліцей, Тетіївський ЗЗСО І-ІІІ ст. № 3			Управління освіти, керівники ЗЗСО
Проходження підвищення кваліфікації педагогічних працівників	Згідно плану роботи КНЗ КОР «КОІПОПК»	Згідно плану роботи КНЗ КОР «КОІПОПК»	Згідно плану роботи КНЗ КОР «КОІПОПК»	Управління освіти, керівники ЗЗСО
Проводити моніторинг науково-методичної роботи з педагогічними працівниками Тетіївської ОТГ				Управління освіти, керівники ЗЗСО

 

ІІ. ЗМІСТ ОСВІТИ

 

1. Дошкільна освіта

Шляхи реалізації	Термін виконання			Відповідальні виконавці
Запровадити проведення дитячих творчих конкурсів, вистав, концертів, змагань за участю обдарованих дошкільників  «Розумники та розумниці».				МК, директори ЗДО
Започаткувати книгу малюнків і віршів обдарованих дітей ЗДО				МК, директори ЗДО
Започаткувати «Алею зірочок», де відзначати досягнення обдарованих дітей				МК
Відзначати досягнення педагогічних працівників у роботі з обдарованими дітьми				Міськвиконком, МК
Конкурс дитячого малюнку до Дня міста «Моє рідне місто» на тему «В моїм серці – Україна», "Хліб на моєму столі".				МК, директори ЗДО
Проведення конкурсів художньо-естетичного циклу: малюнків - «Здоров’я і спорт». малюнків «Перлинки юних патріотів» поробок та іграшок «Рід – родина – Україна» народних символів та оберегів «Вчимо пишатися Батьківщиною»				МК, директори ЗДО
Проведення дитячих конкурсів, вистав, концертів, за участю дошкільників "Через поле, через гай іде Святий Миколай", "Сонцесяйна Калита", "Добрий вечір, щедрий вечір", "Великдень – свято всіх свят", "Ой, на Івана, ой, на Купала" та інші				МК, директори ЗДО
Запровадити спортивно-інтелектуальні та  родинні змагання "Козацькому роду нема переводу", "Звичаї і традиції мого роду".				МК, директори ЗДО
Проводити малі туристичні походи (за участю батьків)				МК, директори ЗДО
Запровадити спортивно-інтелектуальні та  родинні змагання "Тато, мама і я – спортивна сім'я".				МК, директори ЗДО

1. Нова українська школа

Шляхи реалізації	Термін виконання			Відповідальні виконавці
Оволодіння педагогічними працівниками новітніми інтерактивними, індивідуалізованими, командними та проектними навчальними технологіями	Курси підвищення кваліфікації	Курси підвищення кваліфікації	Курси підвищення кваліфікації	Управління освіти, керівники ЗЗСО
Застосовувати інформаційно-комунікаційні технології в освітньому процесі та управлінні ЗЗСО				Управління освіти, керівники ЗЗСО
Запровадити моніторинг в освіті з метою отримання вичерпної інформації про впровадження Концепції «Нова українська школа»				Управління освіти, керівники ЗЗСО
Висвітлювати в соціальних мережах, web-сайтах та ЗМІ реформування шкільної освіти та реалізацію Концепції «Нова українська школа»				Управління освіти, керівники ЗЗСО
Створити зони освітнього середовища в класних кімнатах 1-х класів, відповідно до нового Державного стандарту				Управління освіти, керівники ЗЗСО
Забезпечити ЗЗСО оргтехнікою та меблями				Управління освіти, керівники ЗЗСО

2.3. Обдаровані діти

Шляхи реалізації	Термін виконання			Відповідальні виконавці
Організовувати та проводити учнівські  історико-краєзнавчі конференції «Київщина козацька», «Київщина – мій заповітний край». Здійснювати матеріальне забезпечення проведення заходів.				Методичний кабінет, центр позашкільної освіти
Участь у  І, ІІ та ІІІ  етапах Всеукраїнських учнівських олімпіад з базових дисциплін, І, ІІ та ІІІ етапах конкурсу-захисту науково-дослідницьких робіт учнів-членів МАН.				Методичний кабінет, ЦПО
Участь  у районних, регіональних, обласних спортивних, туристичних змаганнях з пішохідного, водного, велосипедного туризму в закритих приміщеннях, з туристського орієнтування.				Методичний кабінет, ЦПО
Участь  у обласному етапі сучасної патріотичної пісні «Калиновий дзвін»				Методичний кабінет, ЦПО
Проведення конкурсу «Випускник року». Придбання призів та цінних подарунків для нагородження випускників-переможців та учасників даного конкурсу				Методичний кабінет, ЦПО
Забезпечувати участь обдарованих учнів в олімпіадах усіх рівнів, турнірах, фестивалях, виставках, змаганнях тощо				Методичний кабінет, ЦПО
Участь обдарованих і талановитих дітей у заохочувальних заходах, концертах, виставах, екскурсіях тощо				Методичний кабінет, ЦПО
Проведення відстеження досягнень учнів шкіл громади в ІІ етапі Всеукраїнських учнівських олімпіад з базових дисциплін, в І та ІІ етапах Всеукраїнського конкурсу-захисту науково-дослідницьких робіт учнів-членів МАН України				Методичний кабінет
Проведення відстеження результатів участі учнів шкіл Тетіївської міської ради в ІІ, ІІІ та ІV та міжнарМіжнародного конкурсу з української мови ім. П. Яцика, ІХ Міжнародного мовно-літературного конкурсу учнівської та студентської молоді ім. Т. Шевченка, конкурсу «Об’єднаймося ж, брати мої» та ін.				Методичний кабінет
Визначення учнів для встановлення стипендій міського голови				Міськвиконком
Забезпечити участь у Міжнародній Програмі поріднених міст: - школярів та педагогічних працівників; - творчих колективів закладів культури, шкіл естетичного виховання.				КП «Тетіївський МЦ «Креатив»
Проведення персональних авторських виставок, програм, концертів, робіт обдарованих дітей та талановитої молоді, авторських концертів				Міськовиконком, Централізована бібліотечна система, ЦПО, КП «Тетіцївський МЦ «Креатив»
Створення матеріальної бази для роботи територіального товариства МАН				Міськвиконком
Надавати організаційну та фінансову допомогу творчим колективам, обдарованій молоді для участі у міжнародних, всеукраїнських, обласних конкурсах і фестивалях				Міськвиконком
Сприяти організації оздоровлення обдарованих дітей у заміських та пришкільних закладах  відпочинку				Управління освіти
Проведення загального свята «Геній вироста з дитини». Придбання цінних подарунків для учнів-переможців районного, обласного та всеукраїнського етапів інтелектуальних конкурсів, олімпіад, турнірів, фестивалів, змагань, виставок тощо. Нагородження дипломами, грамотами, подяками та грошовими винагородами переможців ІІ, ІІІ та ІV етапів конкурсів, олімпіад, турнірів, змагань, виставок				Управління  освіти відділ культури, релігії, молоді та спорту, ЦПО
Нагородження дипломами, грамотами, подяками управління освіти  та грошовими винагородами педагогічних працівників закладів загальної середньої освіти Тетіївщини, які підготували переможців районного, обласного етапів конкурсів, олімпіад, змагань, тощо				Міська рада, управління освіти, відділ культури, релігії,  молоді та спорту, ЦПО

1. Освіта в інформаційному суспільстві

Шляхи реалізації	Термін виконання			Відповідальні виконавці
Використовувати дистанційну форму роботи з обдарованими дітьми				Управління освіти, керівники ЗЗСО
Впровадити у практику роботи ЗЗСО дистанційну форму навчання дітей з ООП				Управління освіти, керівники ЗЗСО
Запровадити у практику роботи ЗЗСО ведення електронних журналів				Управління освіти, керівники ЗЗСО
Продовження електронної реєстрації дітей дошкільного віку на чергу в ЗДО				Управління освіти

1. Мовна освіта

Шляхи реалізації	Термін виконання			Відповідальні виконавці
Розробити Програму національно-патріотичного виховання у ЗЗСО Тетіївської ОТГ «Ми – патріоти України»				Методичний кабінет
Участь учнів ЗЗСО у написанні радіодиктанту з української мови				Управління освіти, ЗЗСО
Поповнити бібліотеки ЗЗСО сучасною україномовною літературою, якісними перекладами українською мовою творів зарубіжних письменників				Управління освіти, керівники ЗЗСО
Проведення місячника української мови та писемності				Управління освіти, керівники ЗЗСО

ІІІ. ЗДОРОВ’Я ТА БЕЗПЕКА

1. Здоро’я через освіту

Шляхи реалізації	Термін виконання			Відповідальні виконавці
1. Придбати необхідне медичне обладнання та спортивний інвентар		ЗЗСО, ЗДО,		Управління освіти
2. Підготувати кошто-рисну документацію та провестиремонтні роботи				Управління освіти, директор ДЮСШ
3. Впровадження в навчально-виховний процес освітніх програм здоров’язбережувальних технологій		Тетіївський НВК - Ліцей	Дібрівський аграрний ліцей	Управління освіти, керівники ЗЗСО
Здійснювати психолого-соціальний супровід дитини, яка опинилася в складних життєвих умовах під час навчально-виховного процесу				Управління освіти, керівники ЗЗСО, КЗ «Інклюзивно-ресурсний центр»
Запровадити в практику ЗЗСО проекти з питань збереження психічного здоров’я дітей та створення психологічного комфорту як для учнів так і для педагогів				Управління освіти, керівники ЗЗСО
Здійснювати моніторинг рівня фізичного здоров’я та фізичної підготовленості, адаптації дітей до навчання у 1-ому та 5-ому класах				Управління освіти, керівники ЗЗСО

1. Безпечне середовище

Шляхи реалізації	Термін виконання			Відповідальні виконавці
Психологічній службі системи освіти спів-працювати з місцевими закладами охорони здоров’я				Управління освіти, керівники ЗЗСО
Проведення у ЗЗСО Тижня безпеки життє-діяльності (в тому числі День Цивільного захисту)				Управління освіти, керівники ЗЗСО
Висвітлення заходів щодо безпечного, комфортного середовища в ЗЗСО Тетіївської громади в соціальних мережах, Web-сайтах, ЗМІ тощо.				Управління освіти, керівники ЗЗСО

3.3.Освіта для дітей з особливими освітніми потребами

Шляхи реалізації	Термін виконання			Відповідальні виконавці
Створити комунальну установу «Інклюзивно-ресурсний центр»	Тетіївський ЗЗСО І-ІІІ ступенів № 1			Тетіївська міська рада, управління освіти.
Відкриття інклюзивних класів	ЗЗСО (за потребою)	ЗЗСО (за потребою)	ЗЗСО (за потребою)	Управління освіти, керівники ЗЗСО, Інклюзивно-ресурсний центр
Проведення психолого-медико-педагогічне обстеження дітей з ООП	ЗЗСО (за запитом)	ЗЗСО (за запитом)	ЗЗСО (за запитом)
Провести конкурси художньо-естетичного  циклу: малюнків - «Щасливе дитинство» ; «Моя Батьківщина – Україна»; «Моя мрія …..», і т.п.				МК, ЦПО
Запровадити естетико-інтелектуальні та  родинні змагання "Козацькому роду нема переводу", "Звичаї і традиції мого роду".				МК, ЦПО
Оновлювати банк даних дітей з ООП				ЦПО, методичний кабінет
Проведення заходів до Міжнародного Дня людей з інвалідністю. Проведення свята «Повір у себе»				ЦПО, МК
Забезпечити матеріальну підтримку заходів, приурочених Міжнародному Дню людей з інвалідністю.				Міськвиконком

ІV. ВИХОВАННЯ НА ЦІННОСТЯХ СТАЛОГО РОЗВИТКУ

1. Позашкілля

Шляхи реалізації	Термін виконання			Відповідальні виконавці
Проведення урочистостей з нагоди різних пам’ятних дат, виставок робіт учнів, концертів, шкільних свят і вікторин.				Адміністрація ЗЗСО, ЗПО, ЗДО
Участь у районних етапах Всеукраїнських ігор ДЮП, ДЮІР,  військово-патріотичної гри «Джура»				Методичний кабінет, ЦПО
Проведення історико-краєзнавчих експедицій,  конференцій, профорієнтаційного змагально-мотиваційного заходу «Обери майбутнє»				ЦПО, методичний кабінет
Участь у районному та обласному етапах конкурсу «Об’єднаймося ж, брати мої»,  конкурсу присвяченого Шевченківським дням та конкурсу імені П. Яцика.				Методичний кабінет, ЦПО
Проведення заходів до Міжнародного Дня захисту дітей				ЦПО, методичний кабінет, відділ культури, релігії, молоді та спорту
Проведення факельної ходи, приуроченої до дня Перемоги				ЦПО
Проведення районних та участь у обласних етапах туристичних змагань з техніки пішохідного, водного, велосипедного туризму в закритих приміщеннях, з туристського орієнтування.				ЦПО
Придбання призів та цінних подарунків для ювілейних дат закладів загальної середньої освіти, позашкільних закладів та закладів дошкільної освіти, переможців районних та обласних професійних конкурсів педагогічних працівників				Управління освіти
Участь у екологічному фестивалі. Придбання призів та цінних подарунків для нагородження учасників та переможців фестивалю.				ЦПО, методичний кабінет

4.2. Учнівське самоврядування

Шляхи реалізації	Термін виконання			Відповідальні виконавці
Оновлювати банк даних моделей учнівського самоврядування				ЦПО, методичний кабінет
Оновлювати банк даних лідерів учнівського самоврядування ЗЗСО				ЦПО, методичний кабінет
Проводити навчання лідерів учнівського самоврядування				ЦПО, методичний кабінет
Організовувати  та проводити конференції,  «круглі столи», ділові ігри, психологічні тренінги для лідерів учнівського самоврядування, науково-практичні семінари для координаторів учнівського самоврядування				ЦПО, методичний кабінет
Здійснювати  психолого-педагогічний  супровід учнівського самоврядування				Методичний кабінет
Проводити конкурс «Лідер року». Нагородження дипломами, грамотами, подяками, цінними подарунками та грошовими винагородами  лідерів учнівського самоврядування, які досягли протягом навчального року найбільших творчих результатів				ЦПО, методичний кабінет
Налагодити співпрацю з громадськими органі-заціями регіону та громадською органі-зацією молоді  Тетіїв-щини «Молодь Тетіївщини», молодіжною радою.				ЦПО, методичний кабінет
Виявляти, здійснювати  підтримку та супровід лідерів учнівського самоврядування серед дітей-інвалідів, дітей сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування та дітей, які належать до соціально незахищених категорій. Забезпечувати  їх участь  у конкурсах, фестивалях, змаганнях, тощо				Методичний кабінет
Проводити моніторинг участі та результативності лідерів учнівського самловрядування в конкурсах, олімпіадах, тощо				Методичний кабінет
Сприяти організації оздоровлення лідерів учнівського самоврядування у заміських та пришкільних закладах  відпочинку				Управління освіти
Приєднатись до реалізації проектів  обласної ради дітей Київщини				Методичний кабінет, ЦПО
Нагороджувати дипломами, грамотами, подяками управління освіти  координаторів учнівського самоврядування закладів загальної середньої освіти Тетіївщини, які координують роботу учнівського самоврядування				Міська рада, управління освіти, відділ культури, релігії,  молоді та спорту, ЦПО

4.3. Освіта і духовний розвиток особистості

Шляхи реалізації	Термін виконання			Відповідальні виконавці
Залучати дітей до участі в благодійних акціях, волонтерській діяльності з метою набуття власного досвіду творення добра				Управління освіти, керівники ЗЗСО
Проводити роботу з пропагування серед батьківської та педагогічної спільноти загальнолюдських морально-етичних цінностей, духовної спадщини українського народу				Управління освіти, керівники ЗЗСО
Активізувати співпрацю ЗЗСО службою Червоного хреста Тетіївської ОТГ				Управління освіти, керівники ЗЗСО
Активізувати роботу волонтерських загонів ЗЗСО				Управління освіти, керівники ЗЗСО
Відновити роботу гуртків духовного спрямування у ЗЗСО				Управління освіти, керівники ЗЗСО

1. Єдиний простір: освітня взаємодія регіонів

Шляхи реалізації	Термін виконання			Відповідальні виконавці
Пошук партнерів для створення єдиного освітнього простору та участь у реалізації спільних проектах		Володарський район		Управління освіти, керівники ЗЗСО
Обмін досвідом між опорними ЗЗСО різних регіонів Вінницької та Київської областей	Іллінецький район			Управління освіти, керівники ЗЗСО
Участь у міжнародних програмах розвитку освіти				Управління освіти, керівники ЗЗСО

 

            Керуюча справами

            ( секретар) виконкому                                       І.В. Погоріла  

                                                 Додаток № 8

                                                                       до рішення виконавчого комітету

                                                        від 20.12.2018 р. № 159  

 

Програма

надання одноразової допомоги дітям-сиротам і дітям, позбавленим батьківського піклування, яким у 2019 - 2021 роках виповнюється 18 років

1. Загальні положення

Програма надання одноразової допомоги дітям-сиротам і дітям, позбавленим батьківського піклування міста Тетієва та старостинських округів, яким у 2019 - 2021 роках  виповнюється 18 років, розроблена відповідно до Законів України «Про добровільне об'єднання територіальних громад», «Про охорону дитинства», постанови Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2005 року № 823 «Про затвердження порядку надання одноразової допомоги дітям-сиротам і дітям позбавленим батьківського піклування, після досягнення 18-річного віку», з метою організації повного і своєчасного надання одноразової допомоги після досягнення 18-річного віку дітей-сиріт і дітей, позбавленим батьківського піклування (надалі - допомога).

2. Мета і завдання Програми

Метою цієї Програми є забезпечення повного і своєчасного надання одноразової допомоги дітям-сиротам і дітям, позбавленим батьківського піклування, яким у 2019 – 2021 роках  виповнюється 18 років.

Завданнями Програми є встановлення чіткого порядку надання допомоги, зокрема визначення кола осіб, що мають на неї право, строків і спосіб, у який такі особи можуть звернутися до уповноважених органів для отримання допомоги, розмір допомоги в порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2005 року № 823 «Про затвердження порядку надання одноразової допомоги дітям-сиротам і дітям позбавленим батьківського піклування, після досягнення 18-річного віку».

Перелік осіб, на яких розповсюджується дія даної програми встановлюється розпорядженнями Тетіївського міського голови на підставі інформації, що надається службою в справах сім’ї та дітей Тетіївської ОТГ.

                    ІІІ. Порядок і строки виконання Програми

Програма діє з 01 січня 2019 року по 31 грудня 2021 року.

Програма направлена на надання одноразової допомоги особам, яким у 2019-2021 роках виповнюється 18 років. Допомога надається протягом дії програми, але у тому році, в якому дитині виповнюється 18 років.

У разі неотримання з будь-яких причин дитиною одноразової допомоги у строк дії програми, вона може бути виплачена протягом трьох років.

Допомога надається на підставі наданої до управління освіти виконавчого комітету Тетіївської міської ради заяви та паспорта отримувача цієї допомоги.

У разі перебування особи, яка має право на отримання одноразової допомоги, в слідчому ізоляторі або установі виконання покарань така допомога призначається і виплачується шляхом перерахування на відкритий у банку вкладний (депозитний) рахунок особи на підставі звернення адміністрації слідчого ізолятора або установи виконання покарань до районних (міських) відділів (управлінь, департаментів) освіти за умови наявності інформації про дитину-сироту або дитину, позбавлену батьківського піклування, в єдиному електронному банку даних про дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

         VI. Джерела та обсяг фінансування заходів Програми

Фінансування програми передбачається здійснювати відповідно до законодавства України за рахунок коштів місцевого бюджету в межах фонду, а також коштів благодійних організацій та інших джерел, незаборонених законодавством.

Для виконання завдань даної програми необхідно фінансування в розмірі 1810,00 грн. для кожної дитини, зазначеної в додатку №1 (в порядку постанови Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2005 року № 823).

Обсяг річного фінансування може переглядатися на підставі відповідних рішень сесії Тетіївської міської ради.

                 V. Організація контролю за ходом виконання Програми

Головним розпорядником коштів Програми є управління освіти виконавчого комітету Тетіївської міської ради.

Звіт про виконання Програми відповідальні виконавці надають управлінню фінансів Тетіївської міської ради.

            VI. Очікувані результати виконання Програми

Реалізація Програми надасть можливість забезпечити повне і своєчасне надання одноразової допомоги дітям-сиротам і дітям, позбавленим батьківського піклування, яким у 2019-2021 роках  виповнюється 18 років, що проживають в межах населених пунктів, що входять в склад об’єднаної територіальної громади.

 

            Керуюча справами

            ( секретар) виконкому                                       І.В. Погоріла

                                                 Додаток № 9

  до рішення виконавчого комітету

                                                           від 20.12.2018 р. № 159  

 

Програма

поліпшення матеріального забезпечення дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування

на 2019 – 2021 роки

1. Мета Програми

Програма розроблена з метою поліпшення матеріального забезпечення дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування (надалі - допомога), а саме безоплатне забезпечення шкільною і спортивною формами та шкільним приладдям дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування.

Програма визначає коло осіб, що підпадають під дію програми та розмір допомоги. Надання допомоги здійснюється на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 05 квітня 1994 року № 226 «Про поліпшення виховання, навчання, соціального захисту та матеріального забезпечення дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування».

2. Особи на яких розповсюджується програма

Перелік осіб, на яких розповсюджується дія даної програми встановлюється розпорядженнями Тетіївського міського голови на підставі інформації, що надається службою в справах сім’ї та дітей Тетіївської ОТГ.

Дія програми розповсюджується на:

1. Дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, що навчаються у загальноосвітніх школах (закладах освіти), навчально-виховних об’єднаннях, навчально-виховних комплексах, ліцеях, гімназіях що перебувають в сфері управління Тетіївської ОТГ.
2. Дітей-сиріт або дітей, позбавлених батьківського піклування, що були переміщені з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції чи населеного пункту, що розташований на лінії зіткнення.
3. Строки та етапи виконання Програми

Програма діє протягом 3 років з 01 січня 2019 року по 31 грудня 2021 року.

Передбачено два напрямки виконання програми:

1. Виплата допомоги особам, згідно переліку затвердженого відповідним рішенням Тетіївського міського голови.
2. Виплата допомоги особам, право яких на отримання такої допомоги виявляється в період дії цієї програми. Внесення осіб до переліку таких, що мають право на отримання допомоги здійснюється на підставі інформації наданої службою у справах дітей і сім’ї .
4. Внесення змін до програми

Програма має відкритий характер, може коректуватися, конкретизуватися, змінюватися, доповнюватися в залежності від реальних умов. Зміни до даної програми вносяться Тетіївською міською радою під час розгляду на сесії відповідного питання, за винятком питання про визначення переліку осіб, на яких розповсюджується дана програма в порядку розділу ІІ цієї програми

5. Джерела та обсяг фінансування заходів Програми

Фінансування програми передбачається здійснювати відповідно до законодавства України за рахунок коштів місцевого бюджету в межах фонду, а також коштів благодійних організацій та інших джерел, незаборонених законодавством.

Для виконання завдань даної програми необхідно фінансування в розмірі 47500 грн., а саме по 1900 грн. для кожної дитини, зазначеної в розділі IV цієї програми.

Обсяг річного фінансування може переглядатися на підставі відповідних рішень сесії Тетіївської міської ради.

6. Організація контролю за ходом виконання Програми

Головним розпорядником коштів Програми є управління освіти виконавчого комітету Тетіївської міської ради.

Звіт про виконання Програми відповідальні виконавці надають фінансовому управлінню виконавчого комітету Тетіївської міської ради.

7. Очікувані результати виконання Програми

Реалізація Програми надасть можливість забезпечити дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування шкільною і спортивною формами та шкільним приладдям на безоплатній основі.

 

            Керуюча справами

            ( секретар) виконкому                                       І.В. Погоріла  

                                                 Додаток № 10

   до рішення виконавчого комітету

                                                      від 20.12.2018 р. № 159  

 

Програма впровадження добровільного медичного страхування працівників бюджетної сфери Тетіївської міської об’єднаної громади на 2019-2020 роки

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

В Україні згідно з Законом України «Про страхування» від 7 березня 1996 року запроваджено добровільне медичне страхування.

Добровільне медичне страхування є важливим видом фінансово-комерційної діяльності та регулюється законом «Про страхування».

 Добровільне страхування здійснюється на основі договору між страхувальником і страховиком, в якому визначаються конкретні умови страхування, предметом якого є надання застрахованій стороні послуг, що сприяють охороні здоров'я, розширюють можливості і умови отримання профілактичної, лікувально-діагностичної і реабілітаційної допомоги в обсязі, передбаченому договором, за рахунок коштів страхових медичних компаній, сформованих із добровільних страхових внесків та організаційних заходів по залученню лікувально - оздоровчої бази.

Зміст добровільних страхових програм визначається ситуацією в охороні здоров'я, що склалася з дефіцитними видами лікувально-профілактичної допомоги та обсягом рівня гарантованої медичної допомоги за програмою обов'язкового медичного страхування.

      Під добровільним медичним страхуванням у вузькому значенні слова розуміють страхування, що забезпечує оплату медичних послуг, переважно пов'язаних з лікуванням.

Перевага медичного страхування полягає в його прогнозованості: кожен працівник вкладає невеликі суми коштів у медичну страховку для того, щоб бути впевненим, що при хворобі всі або переважна більшість медичних витрат будуть оплачені. Медичне страхування дає можливість контролювати свій бюджет, тому що завдяки ньому більше, ніж вартість страховки, на медицину за рік не витратиш.

Більшість українців не мають довіри до вітчизняної системи охорони здоров’я та втратили надію на гарантоване Конституцією України - безкоштовне медичне обслуговування. Унікальність української системи охорони здоров’я, що відрізняє її від багатьох європейських країн, полягає в тому, що Конституція України формально передбачає безмежні гарантії забезпечення всіх громадян безоплатною медичною допомогою у державних та комунальних закладах охорони здоров’я. Однак забезпечити дотримання таких необмежених гарантій у цій сфері майже неможливо. В умовах коли система загальнодержавного фінансування забезпечує заклади охорони здоров’я лише на 15% - 30% від загальної потреби, тобто забезпечення покриває лише т. зв. захищені статті витрат  (рис. 1), громадяни нашої держави вимушені з власної кишені покривати 100 % медикаментозного забезпечення, здійснювати так звані «благодійні внески» на користь лікувально-профілактичних закладів. І, незважаючи на фактично платну послугу для пацієнта, вимушені отримувати медичні послуги, що надаються на базі застарілої інфраструктури без гарантій якості та поважного ставлення до прав та гідності пацієнта.

Рис 1. Середньозважена структура вартості медичних послуг в стаціонарних медичних закладах.

Така організація системи охорони здоров’я не лише порушує конституційні права людини на ефективну, доступну та першочергово якісну медичну допомогу, а істотно знижує рівень здоров’я та тривалість життя українців, до того ж, перешкоджає економічному розвитку й соціальній згуртованості суспільства, а також не створює умов для оновлення лікувальної медичної бази та належних умов праці із заохоченням роботи лікарів. 

Міжнародний досвід, рекомендації Всесвітньої організації охорони здоров’я, а також дослідження специфіки існуючої на сьогоднішній день моделі системи охорони здоров’я України свідчать, що єдиним ефективним способом забезпечити якісний медичний захист без фінансового стресу для громадян є перехід до фінансування медицини за страховим принципом. Цей підхід дозволяє розподілити ризики хвороби та витрати на лікування між великою кількістю застрахованих осіб, заздалегідь збираючи посильні внески з великого пулу людей та спрямовуючи зібрані кошти на виплати за страховим випадком у разі хвороби чи іншого розладу здоров’я.

Програма добровільного медичного страхування населення (працюючих) забезпечує доступ до якісних медичних послуг, тим самим забезпечивши додаткове фінансування медичних закладів всіх рівнів на законних, цивілізованих та прозорих принципах.

2. ВИЗНАЧЕННЯ ОСНОВНИХ ТЕРМІНІВ ТА ПРОБЛЕМИ, НА РОЗВ'ЯЗАННЯ ЯКОЇ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАМА

Пошук шляхів подолання двох основних проблем системи охорони здоров'я України — недостатності фінансових коштів і низької якості медичного забезпечення населення спонукає до переходу до системи, що базується на страхуванні здоров'я людей, яка з успіхом застосовується в більшості економічно розвинутих країн світу.

Основні терміни:

• програма добровільного медичного страхування це – додаток до Договору добровільного медичного страхування, в якому зазначені: перелік медичних послуг, які можуть-бути надані вразі необхідності; перелік медичних закладів, залучених до обслуговування договору страхування та загальна страхова сума на одного Застрахованого;
• страхова медицина — це надзвичайно мобільна система товарно-ринкових відносин в галузі охорони здоров'я, де товаром виступає оплачувана конкурентоспроможна гарантована якісна і достатня за обсягом медична послуга, провокована ризиком для здоров'я, а «покупцем» її може бути держава, група людей (виробничі колективи, заклади та установи різних форм власності) або фізичні особи, які знаходяться в умовах ризику для здоров'я;
• медичне страхування — це система організаційних та фінансових заходів щодо забезпечення діяльності страхової медицини. В Україні ще не прийнято закону про медичне страхування, хоча в Законі «Про страхування» (додаток 9) воно назване першим у переліку обов'язкових видів страхування. (Очікується, що обов'язкове медичне страхування в Україні набуде ознак соціального страхування і ґрунтуватиметься на принципі «багатий платить за бідного, здоровий — за хворого, молодий — за особу похилого віку»).

Суб'єктами добровільного медичного страхування відповідно до даної Програми є:

• страхувальники — окремі дієздатні громадяни, працівники бюджетних галузей ;

    — страховики — страхові компанії, що мають ліцензії на здійснення цього виду страхування;

 медичні установи - лікувально-профілактичні заклади, які надають допомогу згідно укладеного договору страхування, які мають ліцензію на здійснення лікувально-профілактичної діяльності;

-страховий випадок  — подія, передбачена договором страхування та законодавством, яка відбулася і з настанням якої виникає обов’язок страховика здійснити виплату страхової суми (страхового відшкодування) страхувальнику, застрахованій або іншій третій особі;

-договір страхування – це письмова угода між страховиком і страхувальником, згідно з якою страховик бере на себе зобов'язання у разі настання страхового випадку виплатити страхову суму або відшкодувати завданий збиток в межах страхової суми страхувальнику чи іншій особі, визначеній страхувальником, або на користь якої укладено договір страхування (надати допомогу, виконати послугу тощо), а страхувальник зобов'язується сплачувати страхові платежі у визначені терміни та виконувати інші умови договору;

- колективне страхування – це страхування, при якому може укладатися договір на страхування за рахунок коштів підприємства всіх працівників або їх групи;

- страховий платіж (внесок)  — грошова сума, що її сплачує юридична або фізична особа, яка укладає угоду страхування і яка являє собою своєрідну плату за ризик, який бере на себе страхова компанія. Зазвичай страхова премія встановлюється як відсоток від суми угоди страхування, тобто тієї суми, яку страхова компанія сплатить особі у разі настання страхового випадку;

- страховий тариф — ставка страхової премії з одиниці страхової суми або вартість об’єкта страхування за певний період страхування;

- обсяг медичної допомоги це – обґрунтоване надання медичної допомоги відповідно до життєвих показників Застрахованої особи, яка надана згідно призначень профільного лікаря та погоджена зі страховиком, або зумовлена невідкладним станом;

          Програма впровадження медичного страхування працівників бюджетних галузей Тетіївської об’єднаної територіальної громади на 2019-2020 роки (далі-Програма) спрямована на реалізацію Концепції розвитку добровільного медичного страхування громаді, дозволить створити умови для найбільш повного задоволення потреб працівників бюджетної сфери та комунальних підприємств Тетіївської ОТГ в одержанні доступної і високоякісної медичної допомоги.

3. МЕТА ПРОГРАМИ

Основна мета впровадження медичного страхування в закладах – це гарантувати працівникам (застрахованим особам) при виникненні страхового випадку оплату вартості медичної допомоги (медичних послуг) за рахунок коштів страхових резервів, а також фінансувати профілактичні заходи.

          Забезпечення більшої доступності, якості і повноти задоволення потреб населення в наданні медичних послуг, що є ефективнішою формою порівняно з бюджетним фінансуванням системи охорони здоров'я.

Мета медичного страхування посадових осіб та службовців, а також працівників установ, закладів, організацій, підприємств бюджетної сфери:

- захист здоров'я і працездатності;

- зниження фінансових проблем працівника, пов'язаних з організацією і отриманням медичної допомоги;

- скорочення кількості днів непрацездатності за рахунок надання якісної медичної допомоги і контролю над процесом одужання;

- додатковий стимул до збереження робочого місця і підвищення якості роботи.

4. ОБГРУНТУВАННЯ ШЛЯХІВ ТА СПОСОБІВ РОЗВ'ЯЗАННЯ ПРОБЛЕМИ,  СТРОКИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ

Форма страхування ґрунтується на таких засадах:

• визначення переліку головних розпорядників і одержувачів бюджетних коштів, які отримують заробітну плату з міського бюджету, працівники яких підлягають добровільному медичному страхуванню та визначення механізму, яким забезпечується його реалізація.
• суцільне охоплення медичним страхуванням всіх бюджетних установ, закладів та організацій Тетіївської ОТГ.

 Програма дозволить бюджетній установі, комунальному закладу,  організації чи підприємству делегувати безпосередньо страховій компанії, визначеній шляхом проведення тендерних процедур, реалізацію цілого ряду питань, що стосуються соціального захисту своїх працівників,  пов'язаних з їх захворюваннями.

Наслідком подібної «спеціалізації» питань організації виробничих та соціальних процесів в бюджетній та комунальній сфері приведе до мінімального відволікання керівництва на їх рішення, при повному контролі та впливу безпосередньо на реалізацію даних питань через механізм страхування.

Відповідно до Програми при настанні страхового випадку, яким є захворювання, страхова компанія організує застрахованим особам та оплачує:

- ургентну (швидку) медичну допомогу;

- стаціонарне лікування;

- амбулаторно-поліклінічне лікування.

  Застрахованій особі, яка підлягає отриманню медичного страхування, надається рівне право на гарантований обсяг медичної допомоги, незалежно від величини фактично виплачених сум страхового внеску.

 Реформування медичної галузі є одним з яскравих прикладів реалізації реформ в Україні. Оскільки медична галузь потребує суттєвих змін, медична реформа передбачає перехід фінансування від утримання медичних закладів до фінансування за фактично надані медичні послуги. В умовах недостатнього фінансування медичних закладів, держава  гарантує повну оплату за екстрену, первинну та паліативну медичну допомогу,  а  також часткову оплату за вторинну (спеціалізовану) та третинну (високоспеціалізовану) медичну допомогу. Запропонована модель добровільного медичного страхування є єдиним цивілізованим та прозорим механізмом захисту населення в системі взаєморозрахунків з медичними закладами.

В умовах недостатнього державного фінансування медичних закладів, існують різні тіньові механізми по стягненню грошових коштів з пацієнтів: лікарняні каси, благодійні внески, стягування готівки та інші. Об’єднує ці механізми, абсолютна відсутність будь-якого контролю за цільовим використанням отриманих грошових коштів, до того ж інтереси пацієнта взагалі не беруться до уваги. А також не врегульованим залишається питання про облік надання медичної допомоги та її якість.  Із 100% загальної потреби у фінансуванні, згідно розрахованих  тарифів, державою забезпечено лише 35-40%, мінімум 60% вартості медичної послуги покладається на кінцевого пацієнта. 

Програма спрямована на запровадження ефективного механізму добровільного медичного страхування населення (працівників бюджетної сфери), в якому медичне страхування буде інструментом, що направлений першочергово на покращення якості надання медичного обслуговування для застрахованих осіб. Пріоритетом є забезпечення населення (працюючих) страховим захистом на випадок хвороби та непередбачуваних медичних витрат. Також слід врахувати, що цей механізм збільшить надходження коштів до медичних закладів, що в свою чергу поліпшить рівень якості надання медичної допомоги.

4. ПЕРЕЛІК ЗАВДАНЬ ТА ЗАХОДІВ ПРОГРАМИ

    Основними завданнями Програми є:

1. захист здоров'я і працездатності  посадових осіб та службовців, а також працівників установ, закладів та організацій бюджетної сфери;
2.  скорочення кількості днів непрацездатності працівників за рахунок надання якісної медичної допомоги і контролю над процесом одужання;
3.  додатковий стимул для працівників до збереження робочого місця і підвищення якості роботи.

При впровадженні колективного страхування відповідно до Програми страхувальниками є виконавчі органи Тетіївської міської ради (управління, відділи -  (отримувачі) розпорядники бюджетних коштів), а також бюджетні заклади,  установи та організації, що укладають договір із страховиком, визначеним на конкурсних засадах, про страхування посадових осіб та службовців, а також працівників, що перебувають у їх штаті.

  Договір добровільного медичного страхування укладається на підставі звернення страхувальника. Факт укладання договору добровільного медичного страхування засвідчується страховим полісом. Як договір, так і поліс добровільного медичного страхування  мають типову форму, рекомендовану для використання страховикам.

Договір добровільного медичного страхування включає в себе такі умови:

- найменування страхувальника, кількість застрахованих осіб та об'єкт страхування;

- обсяг страхової відповідальності, страхову суму, строк дії договору страхування, порядок виплати страхового забезпечення, тарифні ставки.

У договорі страхування визначається також розмір страхових внесків і порядок їх сплати, умови й строки вступу договору в силу, а також його припинення, порядок визначення і виплати страхового забезпечення, можливість і порядок зміни початкових умов договору страхування, права та обов'язки сторін, інші умови.

Обсяг зобов'язань страховика за договором добровільного медичного страхування визначається переліком страхових випадків, у разі настання яких у страховика виникає обов'язок провести страхову виплату.

Страхові внески, що їх сплачує страхувальник, залежать від обраної програми добровільного медичного страхування, рівня страхового забезпечення за договором страхування, строку страхування, тарифної ставки та інших умов, передбачених договором страхування.

Договір добровільного медичного страхування включає перелік умов, за яких страховик має право не виконувати свої зобов'язання зі страхової виплати. Крім того, страховик має право відмовити в оплаті медичних послуг, якщо застрахованим одержані послуги, які не були передбачені договором страхування.

План заходів та етапи реалізації Програми впровадження медичного страхування працівників бюджетних галузей Тетіївської ОТГ 

на 2019- 2020 роки.

№	Найменування заходу	Виконавці	Термін виконання
1	Визначення кола бюджетних установ,  одержувачів бюджетних коштів, які отримують заробітну плату з міського бюджету, працівники яких підлягають медичному страхуванню	Виконавчий комітет міської ради, управління та відділи Тетіївської міської ради, одержувачі бюджетних коштів, які отримують заробітну плату з міського бюджету	Січень 2019
2.	Вивчення питання щодо потреби працівників бюджетної у добровільному  медичному страхуванні	Виконавчий комітет міської ради, управління та відділи Тетіївської міської ради, одержувачі бюджетних коштів, які отримують заробітну плату з міського бюджету	Січень 2019
3.	Визначення умов проведення тендерної процедури на закупівлю послуги добровільного медичного страхування та подача заявок на проведення торгів	Тендерні комітети підприємств, установ, організацій бюджетної	Січень  2019
4.	Оголошення та проходження тендерної процедури	Тендерні комітети підприємств, установ, організацій бюджетної	Січень-Лютий 2019
5.	Укладення договорів закупівлі послуги добровільного медичного страхування	Керівники підприємств, установ, організацій бюджетної сфери, страхові компанії - переможці процедури закупівлі	Лютий-Березень 2019
6.	Видача страхових полісів застрахованим особам	Страхові компанії - переможці процедури закупівлі	Лютий-Березень 2019
7.	Моніторинг страхових випадків та якості  послуг, наданих страховими компаніями-переможцями тендеру	Виконавчий комітет міської ради, управління та відділи Тетіївської міської ради, сектор охорони здоров’я	2019-2020
8.	Проведення тренінгів, семінарів та роз’яснювальна робота серед застрахованих осіб та страхувальників (після пункту 5  переможці зобов’язуються провести роз’яснювальні роботи серед застрахованих)	Страхові компанії - переможці процедури закупівлі	2019-2020

6. ОБСЯГИ ТА ДЖЕРЕЛА ФІНАНСУВАННЯ ПРОГРАМИ.

Фінансове забезпечення реалізації Програми буде здійснюватись за рахунок коштів міського бюджету, в межах кошторису та  інших коштів не заборонені чинним законодавством України. 

Програма передбачає фінансування мінімальної базової програми добровільного медичного страхування на користь застрахованого працівника, запропонованою страховою компанією, яка буде переможницею процедури закупівлі. За бажанням застрахованої особи отримати більш повну дорожчу програму страхування, страхова компанія надає можливість за власні кошти застрахованої особи сплатити різницю між вартістю бажаної програми та суми гарантованої Програмою й отримувати більший обсяг послуг та страхового покриття.

7. ТЕРМІН РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ.

Виконання Програми передбачається здійснити упродовж 2019 – 2020 років.

8. КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ

В реалізації програми беруть участь управління та відділи виконавчого комітету Тетіївської міської ради – головні розпорядники і одержувачі бюджетних коштів, які отримують заробітну плату з міського бюджету.

Контроль за виконанням Програми здійснюють міська рада, виконавчий комітет міської ради.  Відповідальні виконавці у процесі виконання Програми забезпечують цільове та ефективне використання бюджетних коштів протягом усього строку реалізації відповідної програми у межах визначених бюджетних призначень.

Головні розпорядники та  одержувачі бюджетних коштів, які отримують заробітну плату з міського бюджету, в межах своїх повноважень здійснюють оцінку ефективності програми, що передбачає заходи з моніторингу, аналізу та контролю за цільовим та ефективним використанням бюджетних коштів.

         

            Керуюча справами

            (секретар) виконкому                                       І.В. Погоріла                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 

УКРАЇНА

ТЕТІЇВСЬКА МІСЬКА РАДА

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕт

РІШЕННЯ

 

 «20» грудня  2018 року  №  160

м Тетіїв

Про внесення доповнень до заходів Програми

з соціального захисту населення «Турбота»

на 2016-2020 роки

       З метою подальшого посилення соціального захисту членів територіальної громади, відповідно до п. 22 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет

                                              В И Р І Ш И В:

1. Схвалити доповнення  до Заходів по реалізації міської комплексної програми соціального захисту населення «Турбота» на 2016-2020 роки викладених в пункті 18      наступного змісту:

• придбання коробки новонародженого

2. Подати доповнення на розгляд та затвердження сесії міської ради.

 

Міський голова                                                      Р.В.Майструк

 

Начальник юридичного відділу                                                   Н.М. Складена

 

УКРАЇНА

ТЕТІЇВСЬКА МІСЬКА РАДА

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

 РІШЕННЯ

 

 «20» грудня  2018 року № 161

 м. Тетіїв

Про  план роботи виконкому

Тетіївської міської ради на 2019 рік

      

       Розглянувши проект плану роботи виконавчого комітету Тетіївської міської ради, керуючись  ст.. 27 Закону України « Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет міської ради

                                       В И Р І Ш И В:

       Затвердити план роботи виконкому міської ради на 2019 рік відповідно додатків № 1-2.

           Міський голова                                          Р. В.Майструк

 

ДОДАТОК №    1

до рішення міськвиконкому

        №  161  від  20.12.2018р.

 

                                              К А Л Е Н Д А Р

                                                   засідань виконавчого комітету міської ради на 2019 рік

 

 

Січень – 29

Лютий – 26

Березень – 26

Квітень – 30

Травень –28

Червень – 25

Липень – 30

Серпень – 27

Вересень -24

Жовтень – 29

Листопад -26

Грудень – 17

         

        Керуюча справами

       (секретар) виконкому                                            І.В. Погоріла

ДОДАТОК №    2

до рішення міськвиконкому

        №  161  від 20.12.2019р.

 

П Е Р Е Л І К

   питань до розгляду на засіданнях виконкому міської ради  

№ п/п	НАЗВА ПИТАНЬ	Дата проведення виконкому	Відповідальний за підготовку матеріалів	Термін подання матеріалів
	1. Аналіз і узагальнення  пропозицій, заяв і скарг громадян, що надійшли до виконавчого комітету та старостинських округів в 2018 році.	СІЧЕНЬ     29.01.19.	Начальник загального відділу Гріщенко Н.В.	До 28.01.19р.
	1. Виконання Програми соціально-економічного та культурного розвитку міста та старостинських округів       2. Виконання бюджету об’єднаної територіальної громади	ЛЮТИЙ     26.02.19.	Заступник з питань економічно-го розвитку Коцеруба О.О.   Ліщук Є.В. – начальник управління фінансів	До 25.02.19 р.
	Про організацію  проведення весняного   двомісячника благоустрою міста  та старостинських округів.	БЕРЕЗЕНЬ    26.03.19.	Перший заст..міського голови Мащенко І.В.	До 25.03.19 р.
	Про роботу  комунального підприємства «Тетіївський міський ринок» та  підприємств торгівлі, дотримання ними режимів роботи, законодавства України.	КВІТЕНЬ 30.04.19.	Заступник з питань економічно-го розвитку Коцеруба О.О.	До 29.04.19р.
	Про затвердження планової мережі закладів освіти об’єднаної громади на 2019-2020 роки	ТРАВЕНЬ 28.05.19.	Начальник управління освіти Коробко Т.І.	До 27.05.19р.
	Про стан роботи щодо захисту соціально-правових, майнових, житлових прав дітей, які опинилися без піклування батьків.	ЧЕРВЕНЬ 25.06.19.	Начальник відділу соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді Корнієнко П.В.	До 24.06.19р.
7.	Про стан роботи адміністратив-ної комісії Тетіївської міської ради 2. Про стан роботи інспекторів з благоустрою щодо дотримання жителями об’єднаної громади  «Правил з благоустрою  міста та сіл ОТГ»	ЛИПЕНЬ 30.07.19	Начальник відділу ЖКГ Дем’янчук П.В.	До 29.07.19р.
8.	1. Про підготовку закладів освіти до початку нового 2019-2020 навчального року   2. Про підготовку закладів культури до роботи в осінньо-зимовий період 2019-2020 років	СЕРПЕНЬ 27.08.19.	Начальник управління освіти Коробко Т.І., начальник відділу куль-тури, релігії,  молоді та спорту Дідковська А.В.	До 26.08.19р.
9.	Про стан готовності підприємств, установ комунально-житлового фонду міста до роботи в осінньо-зимовий період.	ВЕРЕСЕНЬ 24.09.19.	Начальник відділу ЖКГ Дем’янчук П.В.	До 23.09.19р.
10.	Про роботу дільничних офіцерів поліції Тетіївського відділення поліції щодо профілактики злочинності та забезпечення правопорядку  в Тетіївській ОТГ	ЖОВТЕНЬ 29.10.19.	Перший заступник міського голови Мащенко І.В.	До 28.10.19р.
11.	1. Про підсумки проведення днів осіннього благоустрою в Тетіївській ОТГ       2. Затвердження плану діяльності з підготовки проектів регуляторних актів на 2017 рік.	ЛИСТОПАД 26.11.19	Перший заступник міського голови Мащенко І.В. Заступник міського голови Коцеруба О.О.	До 25.11.19р.
12.	1. Затвердження плану роботи  виконавчого комітету Тетіївської  міської ради на 2020 рік. 2. Про хід реалізації Громадського      бюджету участі за 2019 рік 3.Розгляд проекту Програми соціально-економічного та  культурного розвитку Тетіївської міської ради    ( об’єднаної громади) на 2020 рік. 4.Розгляд проекту  бюджету Тетіївської міської ради     ( об’єднаної  громади) на 2020 рік.	ГРУДЕНЬ 17.12.19.	Секретар виконкому Погоріла І.В.   Заступник міського голови Коцеруба О.О.   Ліщук Є.В. – начальник управління фінансів	До 16.12.19р.

            

        Керуюча справами

       (секретар) виконкому                                            І.В. Погоріла

 

     УКРАЇНА

    ТЕТІЇВСЬКА МІСЬКА РАДА

     ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

РІШЕННЯ

 

 «20» грудня  2018 року  № 162

м Тетіїв

 

Про  внесення доповнень до плану діяльності

з підготовки проектів регуляторних

актів на 2019 рік

 

           Відповідно до ст. 27 ч.1,2 ст. 52 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", ст. 7 Закону України « Про засади державної  регуляторної політики у сфері господарської діяльності»,  виконавчий комітет міської ради  

                                             В И Р І Ш И В:

1. Внести доповнення  до плану діяльності з підготовки проектів регуляторних актів на 2019 рік ( додається).
2. Керуючій справами ( секретарю) виконкому  Погорілій І.В. забезпечити публікацію данного рішення в засобах масової інформації.
3. Контроль та координацію роботи щодо виконання данного рішення покласти на заступника міського голови з питань економічного розвитку Коцерубу О.О.

             Міський голова                                           Р.В. Майструк

Начальник юридичного відділу                                                   Н.М.Складена

                                                                                    Додаток

                                                                   до рішення виконавчого комітету 

                                                                   від 20.12.2018 р.  №  162

                                            П Л А Н

                        діяльності з підготовки проектів

                          регуляторних актів на 2019 рік

 

№ п/п	Вид проекту регуляторного акту	Назва проекту регуляторних актів	Цілі його прийняття	Строк підготовки проектів	Відповідальні
1.	Рішення сесії	Про затвердження Положення «Про порядок  розміщення зовнішньої Реклами на території ОТГ	Врегулювання відносин, що виникають у зв’язку з розміщенням зовнішньої реклами на території ОТГ та визначити порядок надання дозволів на розміщення такої реклами	І квартал 2019р.	Відділ ЖКГ, тарнспорту та благоустрою
2.	Рішення сесії	Про Правила торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами  в місті та селах ОТГ	Обмеження шкідливого впливу  споживання алкогольних напоїв та тютюновх виробів на здоров’я жителів ОТГ	І квартал 2019р.	Відділ міжнародного співробітництва та проектно- інвестиційної діяльності
3.	Рішення сесії	Про затвердження Правил торгівлі на території ОТГ	Впорядкування торгівлі на території міста та сіл ОТГ.	І квартал 2019р.	Відділ міжнародного співробітництва та проектно- інвестиційної діяльності
4.	Рішення сесії	Про встановлення ставок земельного податку	Забезпечення надходжень до міського бюджету	ІІ квартал 2019р.	Відділ земельних відносин та охорони навколишньо- го середовища
5.	Рішення сесії	Про встановлення ставок податку на нерухоме майно, відмінне від земельного податку	Забезпечення надходжень до міського бюджету	ІІ квартал 2019р.	Відділ земельних відносин та охорони навколишньо- го середовища

 Керуюча справами

 (секретар) виконкому                                          І.В.Погоріла

УКРАЇНА

ТЕТІЇВСЬКА МІСЬКА РАДА

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

 РІШЕННЯ

 

 «20» грудня  2018 року №

 м Тетіїв

 

Про затвердження тарифів на пасажирські

перевезення по місту Тетієву

      Розглянувши заяву приватного  підприємця  Поляруша С.С., представлені ним  розрахунки витрат на перевезення пасажирів на міських маршрутах № 1,  № 3 та по маршруту  Тетіїв-Скибинці , керуючись

пп.2  п.а  ст. 28 Закону України « Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 7 Закону України « Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», виконавчий комітет міської ради

                                         В И Р І Ш И В:

  1.  Затвердити з 18.12.2018 р.  тарифи на пасажирські перевезення:     

          -    проїзд в міських маршрутах № 1, 3 -  з  5 грн.00 коп.

               до 8 грн. 00 коп.

• проїзд по маршруту Тетіїв-Скибинці  - з  15 грн.00 коп

до 20 грн.00 коп.

  2.  Контроль за виконанням данного рішення покласти на першого заступника міського голови  І.В.Мащенка.

          Міський голова                                               Р.В.Майструк

        Начальник  юридичного відділу                                             Н.М.Складена

 

УКРАЇНА

ТЕТІЇВСЬКА МІСЬКА РАДА

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

  РІШЕННЯ

 

 «20» грудня  2018 року № 164

 м Тетіїв

 

Про  внесення змін до складу конкурсної

комісії з призначення управителя

багатоквартирних будинків в м. Тетієві

      

       В зв’язку зі змінами у структурі виконавчого комітету Тетіївської міської ради та зміною назв посад, керуючись пп. 1 п.а, пп. 1 п.б  ст. 30, ст.. 52  Закону України « Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет міської ради

                                       В И Р І Ш И В:

       Внести зміни до складу конкурсної комісії з призначення управителя багатоквартирних будинків в м. Тетієві (додаток № 2 до рішення  виконавчого комітету міської ради від 29.11.2016 р. № 129),   викласти в новій редакції    

      Голова комісії:

               Мащенко Ігор Васильович – перший заступник міського голови

     Заступник голови:

              Дем’янчук Петро Володимирович –начальник відділу житлово- комунального господарства, транспорту та благоустрою виконавчого комітету Тетіївської міської ради

     Секретар комісії:

              Вітюк Олег Васильович– спеціаліст відділу житлово-комунального господарства, транспорту та благоустрою виконавчого комітету Тетіївської міської ради

     Члени комісії:

             Анцупова Леся Василівна – начальник відділу обліку та звітності виконавчого комітету Тетіївської міської ради

           Литвин Сергій Петрович – начальник відділу земельних   відносин та охорони навколишнього середовища виконавчого комітету Тетіївської міської ради

 

                  Складена Наталія Михайлівна – начальник юридичного відділу виконавчого комітету Тетіївської міської ради

 

           Міський голова                                          Р.В. Майструк

                                                                                                                          Начальник  юридичного відділу                                             Н.М.Складена                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               

УКРАЇНА

ТЕТІЇВСЬКА МІСЬКА РАДА

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

     РІШЕННЯ

 

 «20» грудня  2018 року  №  165

м Тетіїв

Розгляд плану економічного розвитку

       Розглянувши проект Стратегії розвитку Тетіївської міської об’єднаної громади на 2019-2023 роки, враховуючи пропозиції та зауваження членів  виконкому, керуючись ст. 27 Закону України " Про місцеве самоврядування в Україні," виконавчий комітет міської ради

                                   В И Р ІШ И В:

 

1. Схвалити проект  плану економічного розвитку Тетіївської міської об’єднаної громади на 2019-2023 роки.

2. Подати  проект  плану економічного розвитку Тетіївської міської об’єднаної громади на 2019-2023 роки на розгляд та затвердження   сесії Тетіївської міської ради сьомого скликання   ( додається). 

               Міський голова                                             Р.В.Майструк

        Начальник юридичного відділу                                                      Н.М.Складена

 

 

                                                                                                Додаток                      

                                                                 до рішення виконавчого комітету

                                                                 № ___ від 20.12.18р.

 

 

•  

Стор.

1. Резюме .............................................................................................................. 4

2. Перелік таблиць та схем................................................. .……………........... 5

3. Перелік скорочень............................................................................................ 5

4. Вступ до Плану................................................................................................. 6

5. Процес розробки Плану місцевого економічного розвитк .......................... 6

6. Місцевий економічний аналіз......................................................................... 7

6.1. Аналіз місцевої економічної структури............................................... 7

6.2. Міжсекторальне співробітництво і взаємодія на місцевому рівні...... 8

6.3. Прозора, вільна від корупції адміністрація, що сприяє розвитку бізнесу.......................................................................................................... 9

6.4. Доступ до фінансування....................................................................... 9

6.5.Земельні ресурси та інфраструктура.................................................... 10

6.6. Правова та інституціональна база....................................................... 11

6.7. Кваліфіковані трудові ресурси, інклюзивність................................... 11

6.8. Зовнішнє позиціонування та маркетинг.............................................. 12

7. SWOT- аналіз........................................................................................... 12

8. Бачення та цілі......................................................................................... 13

9. План дій................................................................................................... 14

10. Схема фінансування...................................................................................... 17

11. Показники та механізми моніторингу......................................................... 18

12. Додатки........................................................................................................... 19

 

                                                   1.Резюме

Утворення Тетіївської міської ОТГ відбулося 14 вересня 2017 року в рамках децентралізації влади. До її складу увійшли 20 населених пунктів: 1 місто, 19 сіл. Територія Тетіївської ОТГ складає 442,18 км². Місто Тетіїв розташоване за 150 км від м. Києва, близько 2 годин у дорозі. Та за 180 км від міжнародного аеропорту "Бориспіль". На початок 2018 року в Тетіївській громаді проживає 21926 мешканців, нараховується 9961 домогосподарств. Частка населення трудового віку складає 57% (в тому числі серед чоловіків 47%, жінок 53%).

Рішенням сесії Тетіївської міської ради від 17 травня 2018 року було вирішено долучитися до Ініціативи ЄС "Мери за економічне зростання", підписати угоду про членство та здійснити ряд заходів для забезпечення сталого економічного розвитку. Одним із таких заходів є розробка у співпраці з приватним сектором та громадськими організаціями плану МЕР Тетіївської ОТГ.

План місцевого економічного розвитку Тетіївської об’єднаної територіальної громади на період до 2020 року розроблявся за участі представників всіх адміністративних одиниць, які увійшли до складу Тетіївської ОТГ, депутатів, представників приватного сектора, громадських активістів, фахівців та регіональних консультантів.

Як викладено у SWOT-аналізі сильними сторонами Тетіївської ОТГ є наявність великої кількості родючих земель, інвестиційних ділянок з вигідним логістичним розташуванням та наявним трудовим ресурсом (52% працездатного населення від загальної кількості). Новими можливостями для розвитку має стати розширення меж громади за рахунок приєднання сіл, які не створили громаду, розвиток підприємств з переробки с/г продукції, розвиток альтернативної енергетики, створення технопарку. Водночас зменшення обсягів виробництва, відтік населення працездатного віку, зношеність переважної більшості інженерних мереж та незадовільний стан доріг створюють загрози розвитку громади.

Базуючись на результатах аналітично-описової частини та SWOT-аналізу, громада обрала за основу динамічну (конкурентну) стратегію. Вона передбачає формування конкурентних переваг міста шляхом мінімізації впливу слабких його сторін. При цьому громада повинна максимально використати свої сильні сторони.

«Тетіївська об’єднана територіальна громада 2020» – активна інвестиційно-приваблива та водночас екологічно чиста громада, територія гармонійного поєднання промислового розвитку на основі високих технологій та екологічного сільського господарства. Тетіївська ОТГ матиме динамічне, бізнес-орієнтоване муніципальне управління, і його характеризуватимуть привабливі умови для бізнесу, що є основою для широкого кола підприємницьких та трудових можливостей. Рівень розвитку сільських територій наблизиться до рівня міста. В основному це стосується створення нових робочих місць з гідними умовами оплати праці та розвиток соціального забезпечення.

У план МЕР включено цілі, які стоять перед міською владою, є в її компетенції і піддаються досягненню через ресурсні механізми. Основні цілі до 2020 року:

1) Розвиток підприємництва;

2) Залучення інвестицій.

Основними заходами досягнення мети є: створення центру надання адміністративних послуг за європейськими зразками; створення технопарку; створення агенції регіонального розвитку; створення інвестиційного фонду; запровадження геоінформаційних технологій.

Джерелами фінансування заходів плану місцевого економічного розвитку Тетіївської ОТГ є: міський бюджет, державний фонд регіонального розвитку, кошти ЄС в рамках програми секторальної підтримки, кошти міжнародних фінансових фондів та компаній, Європейський банк реконструкцій та розвитку, кошти приватних інвесторів, грантові та донорські організації.

              2. Перелік таблиць та схем

Стор.

Таблиця 1

План дій……………………………………………………………………………………………….. 15

Таблиця2: Схема фінансування…………………………………………………………………………………….       . 17

Таблиця3:

Показники та механізми моніторингу……………………………………………………………… 18

Таблиця4:

 Класифікація підприємств за розміром………………………………………………………  …... 22

Таблиця5:

Розподіл компаній приватного сектору за чисельністю та видами діяльності…………………   22

Таблиця 6:

Оцінка співпраці на місцевому рівні……………………………………………………………… . 23

Таблиця 7:

Галузі з перспективою зростання та їхні проблеми…………………………………….………… 24

Таблиця 8:

Як місцевість сприймається її мешканцями………………………………………………………  24

                           3. Перелік скорочень

План МЕР – План місцевого економічного зростання

(М)МСП - (мікро), малі, середні підприємства

ОТГ – об’єднана територіальна громада

КОДА – Київська обласна державна адміністрація

АМУ – асоціація міст України

ДФРР – державний фонд реконструкції та розвитку

ЦНАП – центр надання адміністративних послуг

ЕСКО – енерго-сервісна компанія

ГІС – географічно інформаційні системи

МТД – матеріально-технічна допомога

ЄС – Європейський Союз

ЄБРР – Європейський банк реконструкції та розвитку

ЄІБ – Європейський інвестиційний банк

SWOT – аналіз сильних, слабких сторін, а також сприятливих можливостей і загроз

ПВЗВТ – повна всеосяжна зона вільної торгівлі

                                                             4. Вступ до плану

Рішенням сесії Тетіївської міської ради від 17 травня 2018 року №156 було вирішено долучитися до Ініціативи ЄС "Мери за економічне зростання", підписати угоду про членство та здійснити ряд заходів для забезпечення сталого економічного розвитку. Одним із таких заходів є розробка у співпраці з приватним сектором та громадськими організаціями плану МЕР Тетіївської ОТГ.

Утворення Тетіївської міської ОТГ відбулося 14 вересня 2017 року в рамках децентралізації влади. До її складу увійшли 20 населених пунктів: 1 місто, 19 сіл. Територія Тетіївської ОТГ складає 442,18 км². Місто Тетіїв розташоване за 150 км від м. Києва, близько 2 годин у дорозі. Та за 180 км від міжнародного аеропорту "Бориспіль". На початок 2018 року в Тетіївській громаді проживає 21926 мешканців, нараховується 9961 домогосподарств. Частка населення трудового віку складає 57% (в тому числі серед чоловіків 47%, жінок 53%). Середній вік чоловіків складає 38,5 років, жінок – 41,7 років. Міграційний приріст міського населення у 2017 році становить 244 особи (1058 прибулих, 815 вибулих).

На етапі свого створення громада зустрілася з багатьма викликами. І відповіддю на ці виклики має стати план МЕР. У цьому контексті важливим є не тільки результат (планувальний документ), але й сам процес його створення за участі широкого кола зацікавлених сторін – представників різних населених пунктів, різних підприємств, установ та організацій, різних політичних поглядів.

План МЕР ставить перед собою важливу для громади ціль – забезпечити збалансований економічний розвиток міста і сіл Тетіївської ОТГ, створити комфортні і безпечні умови проживання їх мешканців, забезпечити сприятливі умови для розвитку бізнес-середовища та гармонійного розвитку людини.

План МЕР розроблений з метою участі Тетіївської ОТГ в Ініціативі ЄС «Мери за економічне зростання». Основна увага плану МЕР приділяється розвитку приватного сектора з метою стимулювання зростання, розвитку та підвищення зайнятості.

План МЕР є частиною стратегічного плану розвитку Тетіївської ОТГ на 2019-2023 роки та гармонізований з пріоритетами і цілями щорічних програм економічного та соціального розвитку Тетіївської ОТГ, Програми розвитку земельних відносин Тетіївської міської ОТГ на 2018-2020 роки, Генерального плану м. Тетієва, Загальноміської програми по підтримці розвитку малого підприємництва в м. Тетієві на 2017-2020 роки, Програми «Впровадження системи енергоменеджменту в Тетіївській ОТГ на 2018-2020 роки», Програми зайнятості населення Тетіївської ОТГ на 2018-2022 роки.

Розробка плану МЕР здійснювалася Робочою групою згідно розпорядження міського голови Р.В. Майструка. Завдяки новим підходам у плануванні план дій був ініційований «знизу-вгору» самими місцевими спільнотами. Було відібрано амбітні та найбільш реалістичні для виконання проекти. Це підвищує фінансову спроможність запропонованих проектів та впевненість у досягненні цілей.

Встановлення партнерства між місцевим органом влади, представниками приватного сектора та громадськими організаціями стало важливим досягненням на етапі планування. Такі ж підходи будуть застосовані під час впровадження плану МЕР та його моніторингу.

В план МЕР включено цілі, які відповідають пріоритетам місцевого органу влади, є здійсненними і піддаються досягненню через ресурсні механізми. Фінансування проектів які включені до плану дій буде забезпечено за рахунок коштів муніципального бюджету, державного бюджету, коштів представників приватного сектору та інвесторів.

5. Процес розробки плану місцевого економічного розвитку

Підготовка плану МЕР відбувалася у відповідності до методології, запропонованої Ініціативою ЄС «Мери за економічне зростання». Із широким залученням представників органу місцевого самоврядування, бізнес-середовища, меценатів, громадського сектору та лідерів громадської думки. Ініціатором створення партнерства в такому форматі виступив міський голова Тетіївської ОТГ видавши відповідне розпорядження від 30.05.2018 року (Додаток 1, стор. 19).

Розроблений таким чином план МЕР відображає інтереси усіх громадян, а тому сприймається громадою як «свій». Створений разом з громадою план МЕР незалежно від особистісних якостей керівників, або політичної ситуації спрямовується на покращення стандартів життя, зміцнення місцевої демократії, виховання суспільно-активних громадян – патріотів своєї громади.

На підготовчому етапі було проведено соціально-економічний аналіз. Який включав у себе:

• дослідження основних тенденцій соціально-економічного розвитку сукупності суб’єктів Тетіївської ОТГ за попередній період, дослідження оточення (зовнішнього середовища) та оцінка можливостей розвитку громади;
• проведення опитування 400 мешканців (з них 60% жінки) та 48 представників бізнесу (з них 70% СПД-фізичні особи).

В період планування було проведено 4 засідання Робочої групи, на яких відбувалося обговорення результатів стратегічного аналізу громади, формулювання та обговорення прогнозів та сценаріїв розвитку громади, формулювання стратегічного бачення, проведення SWOT-аналізу - ідентифікація факторів SWOT. На основі напрацювань засідання Робочої групи був розроблений проект SWOT-матриці, були визначені стратегічні, операційні цілі та завдання плану МЕР. Усі засідання Робочої групи проводилися у відкритому режимі, тому усі бажаючі мали можливість брати участь в розробці плану МЕР.

Для отримання більш повної інформації окрім засідань Робочої групи використовувався індивідуальний підхід у роботі із представниками приватного сектору. На етапі розробки механізму моніторингу залучалася експертна оцінка компаній, які потенційно можуть бути виконавцями проектів зазначених в плані дій.

Склад робочої групи (Додаток 2, ст. 20).

                6. Аналіз місцевий економічний аналіз

6.1. Аналіз місцевої економічної структури

Структуру місцевої економіки визначають підприємства сільського господарства, промислового виробництва та сфери послуг. На території Тетіївської міської ОТГ працює 1113 СПД-фізичних осіб та 256 СПД-юридичних осіб. На початок року кількість робочих місць складає 6180. Підготовку спеціалістів робітничих професій для місцевих підприємств забезпечує державний навчальний заклад «Тетіївське професійно-технічне училище».

Тетіївська ОТГ характеризується високорозвиненим сільським господарством, яке  представлене вирощуванням зернових і цукрових буряків, виробництвом молока та м’яса свинини. Площа сільськогосподарських угідь становить 35573 га із них ріллі 29703 га. В громаді станом на 01.01.2018 року функціонує 66 фермерських господарств, в користуванні яких знаходиться 22698 га сільськогосподарських угідь. Основні напрямки спеціалізації в структурі сільського господарства: рослинництво 90%, тваринництво – 10%.

Сільськогосподарські підприємства є найбільш ефективні та найшвидше зростали за останні два роки. Ці підприємства в більшій мірі орієнтовані на місцевих постачальників і місцеві ресурси при побудові ланцюжка створення вартості.

В Тетіївській ОТГ діє 7 промислових підприємств. Основні види промислової продукції: кондитерські вироби, м’які іграшки, комбікорми, спецодяг, спирт етиловий ректифікований.

Підприємства сільського господарства та легкої промисловості беруть участь у найбільшій кількості місцевих ланцюжків створення вартості.

Продукція ТОВ «Дібрівка-Агросервіс» (сільське господарство), продукція малина, яблука та ТОВ «Гулівер інтернешнл» (легка промисловість), продукція іграшки є "візитною карткою" унікальних продуктів та послуг, властивих цій території.

В І півріччі 2018 року загальний обсяг надходжень до міського бюджету без трансфертів становить 78,7 млн грн. Питома вага бюджету розвитку в загальному обсязі видатків становить 8%.

Основними джерелами формування до загального фонду міського бюджету є: податок на доходи фізичних осіб (43,3 млн грн); плата за землю (8,9 млн грн); єдиний податок (17,8 млн грн); акцизний податок (6,5 млн грн).

Мале та середнє підприємництво є невід’ємною складовою економіки Тетіївської ОТГ. Ця форма бізнесу надає економіці гнучкості, мобілізує фінансові та виробничі ресурси, створює сприятливе середовище для конкуренції. Станом на 01.01.2018 р. в Тетіївській ОТГ налічується 1364 суб’єкти малого і середнього підприємництва, з яких 251 юридичних осіб та 1113 фізичних осіб-підприємців, які наповнюють споживчий ринок товарами та послугами. В І півріччі  2018 року суб’єктами МСП до міського бюджету сплачено 9,1 млн грн єдиного податку та 1,9 млн грн акцизного податку. Більш детально описано у Таблиці 4, Додаток 3, стор. 22.

Протягом І півріччя 2018 року в Тетіївській ОТГ було відкрито 6 нових закладів торгівлі і побуту, загальна кількість стаціонарних об’єктів торгівлі залишається практично незмінною і нараховує 265 одиниць.

Обсяг капітальних інвестицій в місцеву економіку за І півріччя 2018 року складає 13,3 млн грн. Обсяг експорту продукції за звітний період складає 144 млн грн.

З метою поширення інформації про інвестиційний потенціал району, сформовано базу даних інвестиційних пропозицій вільних земельних ділянок та незадіяних виробничих приміщень, яка розміщена на сайті міської ради.

              6.2. Міжсекторальне співробітництво та взаємодія на місцевому рівні

Пріоритетним напрямком у співробітництві на місцевому рівні є запровадження державно-приватного партнерства, як системи відносин між містом, бізнесом та громадськими організаціями, у результаті якого об'єднуються спільні ресурси. Основні принципами які застосовує місцева влада при встановленні партнерства є: відкритість, довготривалість, досяжність поставлених цілей, рівність участі кожної із сторін та спільна відповідальність за результат діяльності.

У Тетіївській ОТГ налагоджена система взаємодії і співпраці місцевої влади і громадських організацій. Загалом налічується 56 громадських організацій, які представляють інтереси різних сфер життя, а саме: економічну, соціально-культурну, спортивну, туристичну, екологічну. Міська рада активно співпрацює з усіма організаціями, приймає участь у заходах, ініціаторами яких вони виступають. Організаціям, діяльність яких направлена на підтримку найбільш вразливих верств населення, надається фінансова допомога з міського бюджету.

З 2016 року міська рада запровадила «Громадський бюджет», в якому приймають участь жителі міста та населених пунктів громади. Загальний бюджет проекту 800 тисяч гривень на розвиток міста і 1300 тисяч гривень на розвиток сільської місцевості. За результатами голосування попередніх років було відібрано і впроваджено 17 проектів.

Протягом 2017 року в місті Тетієві проводились активні заходи, спрямовані на покращення інвестиційного клімату міста. Проводився Перший Інвестиційний Форум за підтримки Українсько-Арабської Ділової Ради, який об`єднав регіональних представників бізнесу, представників влади та інвесторів. Результатами зустрічі стали домовленості про впровадження інвестиційних проектів в напрямку створення логістичних центрів для продукції агропідприємств.

За сприяння місцевої влади організовуються закордонні ділові зустрічі для представників приватного сектору з іноземними партнерами щодо залучення інвестицій, створення спільних підприємств та знаходження ринків збуту. Результатами зустрічей є налагодження ділових зв’язків, збільшення обсягу експорту продукції, створення спільних підприємств.

У 2014 році розпочала діяти Громадська рада, яка є постійно діючим, колегіальним, виборним, консультативно-дорадчим органом, утвореним для забезпечення участі громадян у громадсько-політичному, соціально-економічному житті міста; налагодження ефективної взаємодії міської влади з громадськістю; здійснення громадського контролю за діяльністю міської влади. Громадська рада активно приймає участь у засіданнях депутатських комісій та сесій міської ради.

В короткострокових планах місцева влада планує ініціювати створення координаційної ради з питань розвитку підприємництва, створення програми підтримки малого і середнього підприємництва, створення агенції регіонального розвитку, розширювати партнерство з приватним сектором населених пунктів, які об’єдналися в Тетіївську ОТГ.

Більш детально описано у Таблиці 6, Додаток 3, стор. 23.

               6.3. Прозора, вільна від корупції адміністрація, що сприяє розвиту бізнесу

Основними принципами місцевого управління є прозорість, некорумпованість, реакції на потреби, орієнтація на замовника послуг (мешканця, туриста, інвестора). Такий підхід зафіксований у внутрішніх документах міської ради (Регламент міської ради, Регламент виконавчого комітету міської ради, рішення сесії  Щодо антикорупційної стратегії) та застосовується на практиці.

Одним з перших завдань місцевої адміністрації є забезпечення доступності та якості публічних послуг. А це означає, що ці послуги мають надаватися без черг, паперової тяганини й бюрократизму. В іншому випадку створюються умови для виникнення корупційних проявів. Місцевою владою проводиться робота для протидії корупції, зокрема:

1. Місцевою владою використовується нова система публічних закупівель через систему Prozorro, що створює довіру і активність участі в них зі сторони бізнесу.
2. Через веб-сайт міста працює система електронних петицій до влади та звернень громадян. Даний сервіс допомагає вирішувати нагальні та складні питання, які турбують жителів громади.
3. Міський бюджет міста є публічним та відкритим для всіх громадян. Через ресурс openbudget.in.ua кожен може слідкувати за наповненням та витратами бюджету громади.
4. В рамках реформи місцевого самоврядування одним із головних завдань для муніципалітету є створення ЦНАП. Наша громада розпочала цей процес в партнерстві з U-LEAD з Європою. Відкриття та надання за європейськими стандартами мешканцям адміністративних послуг через ЦНАП дозволить максимально розширити їх спектр та суттєво покращити якість. Це сприятиме задоволенню потреб громадян, раціональному прийняттю рішень, мінімізації умов для корупції та зловживань.
5. Ще одним кроком на шляху відкритості адміністрації має стати впровадження сучасних геоінформаційних систем для вільного доступу до інформації земельного фонду та геокадастру. Ці технології мають забезпечити повноту надання інформації для зацікавлених сторін, що сприятиме підвищенню інвестиційного потенціалу громади. Програмне забезпечення розробляється та буде впроваджено компанією грантодавцем Global GIS починаючи з 2019 року.

Звісно, що перспективні галузі місцевої економіки мають труднощі та перепони на шляху розвитку. Так в агросекторі місцева влада має вирішити проблему налагодження ділових зв’язків та створення умов для розвитку переробної галузі; надати імпульс до розвитку туризму в регіоні; сприяти розвитку малого та середнього підприємництва. Ці завдання мають бути вирішеними шляхом проведення інвестиційних форумів, проведення ділових зустрічей із іноземними партнерами, сприяння участі місцевих виробників на міжнародних спеціалізованих виставках. Розвиток переробної галузі та створення додаткової вартості в агросекторі можливий при побудові індустріальних парків місцевою владою. Поштовхом до розвиток туризму має стати створення туристичного кластеру, маркетингового супроводження за сприяння місцевої влади, створення агенції регіонального розвитку.

Більш детально описано у Таблиці 7, Додаток 3, стор.24.

                  6.4. Доступ до фінансування

Кредитних джерел для суб’єктів підприємництва на сьогодні практично немає. Головна причина цього — незадовільний стан економіки: спад виробництва, інфляція, нестабільність у регулюванні фінансової і банківської діяльності.

Важливим інструментом підтримки підприємництва є державні програми. Зокрема Державна програма підтримки сільського господарства надає підтримку малим та середнім товаровиробникам. Основними напрямками програми є: розвиток тваринництва, розвиток фермерських господарств, здешевлення сільськогосподарської техніки, розвиток садівництва.

Підтримка розвитку малого бізнесу з боку держави здійснюється двома шляхами: 1) фінансова допомога у формуванні первісного капіталу для створення малих підприємств; 2) забезпечення сприятливих умов для розвитку діючих малих підприємств. Доступним джерелом фінансування малого підприємства є надання урядом гарантій повернення позик у разі неплатоспроможності малих підприємств.

 Одним із напрямків міжнародної співпраці є Ініціатива Європейського Інвестиційного Банку. Ініціатива включає в себе ряд підпрограм:

1. Фінансування в рамках Інструменту ПВЗВТ (DCFTA Facility): фінансування агро-харчових ланцюгів, мікро-фінансування, технічна допомога;
2. Інструмент підтримки інновацій InnovFin: участь в капіталі (InnovFinEquity), Гарантії для МСП (InnovFinSMEGuarantee);
3. Інструменти підтримки в рамках програми COSME. Програма складається із 25 підпрограм (зокрема: Європейська мережа підприємств EEN, Еразмуз для молодих підприємців, Інтернаціоналізація кластерів МСП, Розвиток туризму, Полегшення доступу до державних закупівель та багато інших);
4. Фінансування МСП. За цією програмою три європейські фінансові установи - ЄБРР, ЄІБ та KfW - надають позики або гарантії місцевим банкам-партнерам (ПроКредит Банк, Кредобанк, Украгазбанк) для надання кредитів місцевим ММСП. Залежно від банку та програми кредити доступні для малих та середніх підприємств, що працюють у різних секторах, від сільського господарства до виробництва, також наявні різні критерії участі МСП, строки кредитування та максимальна сума кредиту.

Вагомим інструментом економічного розвитку громади є участь у ДФРР, основною метою якого є розвиток регіонів, створення інфраструктури індустріальних та інноваційних парків. Крім того, абсолютно можливим є спільна реалізація завдань регіональних програм разом із департаментом Регіонального розвитку Київської ОДА.

За сприяння місцевої влади проводяться інвестиційні форуми та ділові зустрічі представників місцевого бізнесу з національними та іноземними партнерами та інвесторами. Це дає змогу встановлювати нові та укріплювати старі ділові зв’язки, залучати інвестиції та створювати спільні підприємства.

              6.5. Земельні ресурси та інфраструктури

Використання земельних ресурсів Тетіївської ОТГ регулюється Програмою земельних відносин на 2018-2020 роки. Головною метою програми є підвищення ефективності раціонального використання та охорони земель, забезпечення існуючого попиту приватного сектору на оренду земельних ділянок з метою створення нових робочих місць та наповнення місцевого бюджету.

На даний час загальна площа Тетіївської ОТГ складає 44217,5 га, в т.ч.: земель державної власності 11276,19 га, земель комунальної власності 4030,80 га, земель приватної власності 28910,51 га. Загальною тенденцією є збільшення земель приватної власності та зменшення державної за рахунок оформлення громадянами права на землю для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, фермерського, особистого селянського господарства та садівництва, будівництва й обслуговування житлових будинків.

В земельному фонді громади наявна велика кількості землі, що придатна для обробітку та вирощування с/г культур (35573 га), переважно чорноземи. Для ведення підприємницької діяльності задіяно 10,62 га міського земельного фонду, земель промислового призначення - 26 га землі.

Результати опитування показали, що існує попит на земельні ділянки для розміщення виробничих потужностей. Для вирішення цього питання у 2018 році було прийнято новий генеральний план міста, в якому спроектовано 6 перспективних виробничих ділянок загальною площею 87 га. Ці ділянки забезпечені дорожньою інфраструктурою та поряд з ними проходять інженерні мережі. Відомості про інвестиційні об’єкти розміщені на сайті міської ради. Продаж або передача в користування земельними ділянками визначається шляхом проведення громадських слухань та рішенням міської ради.

Для більш ефективного та раціонального управління земельними ресурсами необхідно провести інвентаризацію земель та розробити Генеральні плани населених пунктів ОТГ (окрім міста). Що є складовою процесу створення та розвитку геоінформаційної системи та залучення інвестицій.

Загальна протяжність доріг становить 252,6 км твердого покриття, що забезпечує сполучення між населеними пунктами громади. Дорожня інфраструктура перебуває у доброму стані. Місцевою владою закуповується техніка по ремонту та прибиранню доріг. Всі населені пункти електрифіковані та газифіковані для задоволення потреб домогосподарств та бізнесу. Працює міська система водопостачання, що забезпечується з артезіанських джерел.

                6.6. Правова та інституційна база

Низька купівельна спроможність населення, адміністративні бар’єри, високі ставки податків, інфляція і часті зміни економічного законодавства – найістотніші перешкоди для розвитку малого й середнього бізнесу.

Однією із найвагоміших перешкод ведення бізнесу є складність системи оподаткування. Цей фактор є визначальним у формуванні тіньової економіки.

Негативний вплив на розвиток підприємництва чинить адміністративний тягар, що включає в себе складність подання звітності, виконання інших обов’язкових процедур, а також частота їх змін, термін прийняття рішень, недостатня кваліфікація працівників відповідних державних органів.

Малі підприємства в більшій мірі відчувають на собі тиск з боку державного регулювання, частіше стикаються з корупцією, мають вищий рівень неофіційних платежів.

Водночас органу місцевого самоврядування підприємці довіряють відчутно більше, ніж центральним органам влади. Це свідчить про високі очікування від реформи децентралізації.

Можливими шляхами вирішення цих проблем може бути:

1. Зменшення адміністративних перешкод;
2. Переведення адміністративних послуг в електронну форму;
3. Спрощення доступу для малих підприємств до державних закупівель;
4. Створення інформаційного ресурсу про правила і умови ведення бізнесу;
5. Оптимізація податкового навантаження і надання пільгових умов для аграрного сектора;

Економічні відносини регулюються в громаді регуляторними актами прийнятими на сесії Тетіївської міської ради. Об’єктом регуляторних актів є місцеві податки та збори, землекористування, різні погодження, встановлення орендних ставок, ведення торгівлі, розвиток інфраструктури міста тощо. Регуляторні акти проходять через громадські обговорення та публікуються в місцевій газеті.

Муніципальна влада активно приймає участь у вирішенні питань з покращення ведення бізнесу, зокрема планується запровадження сучасного підходу в наданні адміністративних послуг через створення функціонального ЦНАПу; розвиток електронного адміністрування; налагодження діалогу з бізнесовим середовищем для оптимізації системи податкових ставок та інших питань; створення координаційної ради з питань підприємництва; створення місцевої агенції регіонального розвитку.

                 6.7. Кваліфіковані трудові ресурси, інклюзивність

На початок 2018 року в Тетіївській громаді проживає 21926 мешканців. Кількість населення працездатного віку становить 12550 осіб. Кількість працюючих – 6180 осіб. Кількість зареєстрованих безробітних на початок 2018 року – 746 осіб (6% від населення працездатного віку).

Середньомісячна заробітна плата одного штатного працівника по Тетіївській ОТГ відповідно до статистичних даних у січні-березні 2018 р. становила 5454 грн, що на 20,2% більше за відповідний період 2017 р. та у 3 рази вище розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу (1700 грн). Найвищий рівень заробітної плати  фіксується на підприємствах сільського господарства та промисловості, однак, в ряді галузей вона є мінімальною.

На ринку праці домінують професії, пов’язані з виробництвом сільськогосподарської продукції, торгівлею, освітою та сферою послуг. Галузева зайнятість, в цілому, відповідає наявній структурі економіки громади. Найбільше робочих місць створюють підприємства сільського господарства, дефіцит робочої сили спостерігається в соціальній сфері – медицині.

Ринок праці характеризується коливаннями, що пов`язано із сезонністю робіт в основній галузі економіки – сільському господарстві.

Протягом 6 місяців 2018 року послугами Тетіївського районного центру зайнятості скористалось 1338 осіб. Із них 992 особи, які проживають у сільській місцевості. За цей період працевлаштовані 659 осіб з числа незайнятого населення.

Протягом 6 місяців 2018 року професійне навчання та стажування на підприємствах за направленням служби зайнятості проходили 311 осіб, з них 301 особа була працевлаштована. Переважна більшість безробітних влаштувалися на підприємствах агропромислового сектору.

Рівень зареєстрованого безробіття нижчий, ніж в цілому по області, однак, слід брати до уваги і те, що лише половина працездатного населення зайняті безпосередньо у громаді. Має місце трудова міграція значної кількості працездатного населення до міста Києва та до країн ЄС. Тому важливим завданням місцевої влади є стимулювання до збільшення робочих місць, розвитку МСП та розміщення нових виробництв на території громади.

Водночас за даними анкетування підприємців 30% відповіли, що відчувають нестачу спеціалістів певних специфічних професій, які є важливими для майбутнього розвитку. Зокрема існує тенденція до збільшення попиту на кваліфіковану робочу силу в агропромисловому секторі.

Покращення рівня зайнятості регулюється міською Програмою зайнятості населення. Міська рада спільно із центром зайнятості проводяться заходи із зменшення обсягів тіньової зайнятості, відбувається стажування незайнятого населення на підприємствах, проводяться ярмарки вакансій та освітні курси.

                   6.8. Зовнішнє позиціонування та маркетинг

Одна з важливих складових процесу залучення інвестицій - це створення сприятливого інвестиційного іміджу громади в засобах масової інформації. Образ динамічної, з добре розвинутим потенціалом економіки району, інформація про залучені інвестиції, розробка та реалізація інвестиційних проектів, участь у них провідних міжнародних фінансових організацій - все це принесе відповідні економічні результати позитивного характеру.

За ініціативи муніципалітету створюються інформаційні ролики та документальні фільми про місто та громаду. Через внутрішній сайт та соціальні мережі проводиться висвітлення подій та оновлення інформації про громаду. Постійно випускається нова сувенірна продукція. В 2018 році було розроблено та виготовлено туристичну карту міста. Покращується соціальна інфраструктура міста, відновлюється історична центральна частина міста, у 2016 році збудовано новий парк.

В Тетіївській ОТГ щорічно проходить одна з найбільших виставок сільськогосподарської техніки в Україні. Організатором заходу виступає Всеукраїнська аграрна рада та місцеве агропідприємство.

Місто Тетіїв має позитивний досвід співробітництва із іноземними громадами. Зокрема, Тетіїв є містом-побратимом місту Жори, Сілезького воєводства Республіки Польща. Встановлено партнерські стосунки з тетіївською діаспорою міста Клівленд Сполучених Штатів Америки. Укладено угоду про партнерство між державним самоврядуванням українців Угорщини і містом Тетієвом.

За сприяння муніципалітету представники місцевого бізнесу постійно беруть участь у виставках, міжнародних форумах, конференціях, семінарах і презентаціях в Україні та за кордоном інвестиційних пропозицій регіонів України.

В планах місцевої влади є створення бренда громади, створення позитивного іміджу громади за кордоном, розширення побратимських зв’язків, сприяння розвитку туризму, створення громадських проектів. Більш детально описано у Таблиці 8, Додаток 3, стор. 24.

                 7. SWOT-аналіз

SWOT-аналіз Тетіївської ОТГ був проведений на розширеному засіданні робочої групи, виходячи з матеріалів дослідження соціально-економічного стану громади та залучення до процесу формування сильних та слабких сторін громади місцевих експертів, експертів центру розвитку місцевого самоврядування та працівників органу місцевого самоврядування.

Сильні сторони	Слабкі сторони
Наявність великої кількості землі, що придатна для обробітку та вирощування с/г культур (35573 га), переважно чорноземи. Розвинена транспортна мережа, наявна залізнична гілка Козятин – Жашків з станцією в м. Тетіїв, невелика відстань (~30км) до автомобільної дороги міжнародного значення (Е-95) Київ – Одеса. Наявність об‘єктів, доступних для інвестування та земель, які потенційно можуть бути інвестиційними ділянками. Привабливі природно-рекреаційні території громади. Значна частка працездатного населення (52% від загальної кількості).	Відтік молоді, висококваліфікованої робочої сили у великі міста та за кордон. Недостатня кількість робочих місць (переважно в сільській місцевості з належною оплатою праці). Зменшення кількості підприємств виробничої галузі. Зниження обсягів виготовлення продукції підприємств виробничої галузі, які працюють. Зношена переважна більшості інженерних мереж. Зношена дорожня інфраструктура сільської місцевості. Відсутність привабливих туристичних пропозицій. Нерозвинута туристична інфраструктура (готелі, атракціони, виставки та ін.).
Можливості	Загрози
Розширення меж громади за рахунок приєднання сіл, які не створили громаду. Розвиток підприємств з переробки с/г продукції (переробка зернових, плодово-ягідних та овочевих культур за підтримки вітчизняних та іноземних інвесторів). Розвиток альтернативної енергетики (енергія сонця - теплова та електроенергія, виробництво біопалива, біогазу). Вирощування екологічно чистої сільськогосподарської продукції (використання інноваційних підходів, новітніх технологій, добрив та техніки). Розвиток тваринництва, підсобних господарств. Створення технопарку. Розширення міжрегіональних зв’язків (співпраця з іншими об’єднаними громадами). Участь у державних та міжнародних проектах (із впровадження інноваційних підходів).	Політична нестабільність. Відтік людських ресурсів (міграція до великих міст та за кордон через відсутність робочих місць з належною оплатою праці). Знецінення національної грошової одиниці. Зростання цін на енергоносії (газ, електроенергія, нафтопродукти). Діюче законодавство не сприяє підвищенню конкурентоспроможності на ринку інвестицій, розвитку МСП.

Базуючись на результатах аналітично-описової частини та SWOT-аналізу, громада обрала за основу динамічну (конкурентну) стратегію. Вона передбачає формування конкурентних переваг міста шляхом мінімізації впливу слабких його сторін. При цьому громада повинна максимально використати свої сильні сторони.

                8. Бачення та цілі

«Тетіївська об’єднана громада 2020» – активна інвестиційно-приваблива та водночас екологічно чиста громада на межі з Вінниччиною та Черкащиною, територія гармонійного поєднання промислового розвитку на основі високих технологій та екологічного сільського господарства. Тетіївська ОТГ має динамічне, бізнес-орієнтоване муніципальне управління, і його характеризують привабливі умови для бізнесу, що є основою для широкого кола підприємницьких та трудових можливостей. Громада щирих і привітних людей, затишна і комфортна для проживання, бізнесу і відпочинку.

Тетіївська громада володіє природними ресурсами, інфраструктурними об‘єктами та вільними земельними ділянками несільськогосподарського призначення, які можуть бути запропоновані для інвесторів; велика площа родючих земель с/г призначення; сприятливі умови для годівлі домашньої худоби. Наявність професійно-технічного навчального закладу є додатковою сильною стороною у питанні економічного розвитку. Ці та інші можливості були розглянуті членами Робочої групи та знайшли відображення у 2 основних цілях та 10 завданнях, через які планується досягати цілі.

ЦІЛЬ 1. РОЗВИТОК ПІДПРИЄМНИЦТВА

Ціль «Розвиток підприємництва» є базовою плану МЕР Тетіївської ОТГ до 2020 року. Для досягнення цілі передбачається проведення щорічного інвестиційного форуму, на якому будуть представлені інвестори, які зацікавленні в створенні нових виробничих потужностей в громаді та в співпраці з місцевими підприємствами. В рамках досягнення планується створення до 2020 року технопарку агропромислового напряму кластерного типу. При відкритті ЦНАПу буде спрощена процедура отримання адміністративних послуг та дозвільних документів. Створена Координаційна рада з питань розвитку підприємництва сприятиме вирішенню питань розвитку бізнесу в громаді. Створення аграрного ліцею в с. Дібрівка дасть змогу вирішити проблему дефіциту кваліфікованих кадрів в агропромисловому секторі. Усе це повинно забезпечити підвищення участі підприємців в реалізації проектів економічного розвитку, покращення підприємницького клімату, покращення надання послуг суб'єктам підприємницької діяльності, збільшення кількості суб’єктів малого та середнього бізнесу в Тетіївській ОТГ.

ЦІЛЬ 2. ЗАЛУЧЕННЯ ІНВЕСТИЦІЙ

Реалізація цілі «Залучення інвестицій» пов’язана із значним пониженням привабливості громади за останні кілька кризових десятиліть як місця для ведення бізнесу для підприємців та потенційних інвесторів, місця проживання та місця відпочинку для мешканців, гостей та потенційних туристів. Критичним для розвитку громади наслідком цього є прогресуючий відплив мешканців, особливо молоді. Тому найважливішим фактором розвитку громади виступає створення нових робочих місць, покращення життя мешканців шляхом відновлення місць громадського користування в населених пунктах громади та покращення доступу до публічних послуг.

Для досягнення цієї цілі планується створення сонячної електростанції на території громади задля зниження споживання невідновлювальних джерел енергії. Система містобудівного кадастру повинна стати основою для створення повнофункціональної геоінформаційної системи Тетіївської ОТГ – комплексної автоматизованої системи збирання, накопичення та обробки даних про поточний стан справ на території міста і сіл для автоматизації процесів реагування на аварійні ситуації на об’єктах інженерної інфраструктури, підвищення керованості процесів соціально-економічного розвитку ОТГ, сприяння широкому залученню інвестицій у будівництво та забезпечення прозорості рішень посадових осіб. В межах цілі передбачається відновити центральну частину міста як єдиного громадського простору, здійснити комплексну реконструкцію площі через архітектурно-будівельний конкурс та із широким залученням громадськості. Площа має постати у самобутньому європейському стилі із відновленими історичними рисами міста, привабливий для підприємців (для розвитку закладів торгівлі і послуг), для мешканців, гостей і туристів як головне місце масових подій.

                  9. План дій

Система цілей програми МЕР, викладених в попередньому розділі, містить детальний опис пріоритетів (основних цілей), визначених громадою для досягнення бачення майбутнього об’єднаної громади у визначених часових рамках – 2019-2020 роки та комплекс дій, досягнення яких забезпечать трансформаційні зрушення/зміни в рамках визначених пріоритетів. Напрямок цих змін в рамках заданої системи координат містить власну індикативну основу, яка дозволяє їх відповідним чином описати якісними та кількісними індикаторами. Їхній перелік подано в таблиці.

Таблиця 1: План дій

 

Тематичний блок	Основні цілі	Дії за проектом (-ми)		Тривалість (початок - завершення)	Залучені партнери	Заплановані витрати, грн	Заплановані витрати, євро	Результати	Показники (індикатори) для моніторингу
Міжсекторальна співпраця та взаємодія на місцевому рівні; Прозора, вільна від корупції адміністрація, що сприяє розвитку бізнесу; Кваліфіковані трудові ресурси та інклюзивність; Правова та інституціональна база.	1. Розвиток підприємництва	1.1.	Створення технопарку	01.07.2019 -30.12.2020	Бізнес, ОТГ, Грантові організації	50 000 000	1 585 800	Підвищення участі підприємців в реалізації проектів економічного розвитку, покращання підприємницького клімату	• Офіційно затверджена  земельна ділянка під технопарк; • Проведені інженерні комунікації до визначеної земельної ділянки (мережі електропостачання, водопостачання, каналізації);  • Кількість інвесторів, які офіційно підтвердили свою зацікавленість в розміщенні виробничих потужностей
		1.2.	Проведення щорічного інвестиційного форуму	01.01.2019 -01.01.2020	ОТГ, КОДА, АМУ, Інвестиційні фонди	100 000	3 175	Кількість проведених інвестиційних форумів за 2 роки	• Кількість учасників
		1.3.	Створення ЦНАП	01.01.2019 -01.07.2019	Мінрегіон України, U-lead з Європою	5 000 000	158 580	Діючий ЦНАП	• Кількість користувачів послугами; • Рівень задоволеності мешканців наданням адміністративних послуг
		1.4.	Створення Агенції регіонального розвитку	01.01.2019-30.12.2020	ОТГ, Грантові організації	1 000 000	31 715	Діюча АРР; Створення координаційної ради з питань розвитку підприємництва	• Кількість промоційних заходів  за рік; • Кількість наданих послуг протягом року
		1.5.	Створення аграрного ліцею	01.01.2019 - 01.07.2020	Вищі навчальні заклади, Департамент освіти КОДА, місцеві аграрії	5 000 000	158 580	Діючий ліцей	• Кількість учнів ліцею
Земельні ресурси та інфраструктура; Зовнішнє позиціювання та маркетинг.	2. Залучення інвестицій	2.1.	Створення геоінформаційної системи	01.01.2019- 01.01.2020	ОТГ, Грантові організації	250 000	7 930	Діюча ГІС система	• Кількість затверджених містобудівних програм, схем та проектів, інвестиційних програм та проектів на підставі відповідних рішень органів місцевого самоврядування про їх затвердження (погодження)
		2.2.	Проект "Старе місто"	01.07.2019 - 31.12.2020	ОТГ, Грантові організації, Бізнес	35 000 000	1 110 000	Створення нового міського простору для розвитку бізнесу через залучення туристів	• Кількість туристів
		2.3.	Проведення містичного фестивалю	01.01.2020 - 01.07.2020	Бізнес, ОТГ	1 000 000	31 720	Кількість проведених фестивалів	• Щорічне проведення фестивалю; • Кількість  учасників, на рік
		2.4.	Створення меморіалу пам'яті на єврейському кладовищі	01.01.2019-01.06.2019	Бізнес	800 000	25 375	Встановлений меморіал	• Кількість туристів
		2.5.	Стимулювання створення сонячної електростанції на території громади	01.01.2019-01.06.2020	Бізнес	1 261 200 000	40 000 000	Встановлення сонячної електростанції	• Кількість встановлених сонячних батарей; • Кількість виробленої електроенергії

                  10. Схема фінансування

Основними джерелами фінансування передбачених стратегією заходів є бюджет громади та зовнішні джерела (в тому числі, субвенції, гранти, позики, кредити). Джерелами отримання коштів на фінансування запланованих заходів можуть бути фонди державних програм, які реалізуються міністерствами, регіональними та національними установами і спрямовані на реалізацію проектів регіонального і місцевого розвитку (наприклад, Державний фонд регіонального розвитку, Державна підтримка сільського господарства і т.п.), а також програми, що фінансуються міжнародними фондами та програмами.

Таблиця 2: Схема фінансування

Дії за проектом  (-ми)	Заплановані витрати, грн./євро	Джерела фінансування				Нестача фінансування	Примітки
		Місцевий бюджет %	Бюджети вищого рівня %	Приватний сектор %	Донори   %
Створення технопарку	50 000 000/ 1585 800	10	10	70	10	-	-
Проведення щорічного інвестиційного форуму	100 000 / 3 175	80	-	20	-	-	-
Створення ЦНАП	5 000 000 / 158 580	-	50	-	50	-	-
Створення Агенції регіонального розвитку	1 000 000 / 31 715	100	-	-	-	-	-
Створення аграрного ліцею	5 000 000 / 158 580	80	-	20	-	-	-
2.1. Створення геоінформаційної системи	250 000 / 7 930	-	-	-	100	-	-
2.2. Проект "Старе місто"	35 000 000 / 1 110 000	10	-	-	90	-	-
2.3. Проведення щорічного містичного фестивалю	1 000 000 / 31 720	10	-	30	60	-	-
2.4. Створення меморіалу пам'яті на єврейському кладовищі	800 000 / 25 375	-	-	-	100	-	-
2.5. Стимулювання створення сонячної електростанції на території громади	1 200 000 000 / 40 000 000	-	-	100	-	-	-
Загалом	1 359 350 000 / 43 112 875

               11. Показники і механізми моніторингу

Основою успішного виконання завдань, спрямованих на досягнення цілей Плану МЕР є відслідковування поступу у їх виконанні, а також здатність реагувати на відмінності між плановими та фактичними показниками. Для цього передбачена процедура моніторингу, оцінювання та актуалізації змісту Плану МЕР.

Таблиця 3: Показники та механізми моніторингу

Дії / Ідеї проекту (-ів)	Тривалість	Очікувані результати
		з 1го по 6й місяць	з 7го по 12й місяць	з 13го по 18й місяць	з 19го по 24й місяць
1.1. Створення технопарку	01.07.2019 -30.12.2020		Погодження на сесії міської ради; Виготовлення проектно-кошторисної документації	Отримання дозволів на проведення інженерних мереж; Виконання робіт	Укладання угод з інвесторами
1.2. Проведення щорічного інвестиційного форуму	01.01.2019 -01.01.2020	Проведення промоційної кампанії	Проведення інвестиційного форуму
1.3. Створення ЦНАП	01.01.2019 -01.07.2019	Набір та підготовка персоналу; Встановлення програмного забезпечення; Відкриття ЦНАП
1.4. Створення Агенції регіонального розвитку	01.01.2019-30.12.2020	Затвердження статуту; Набір персоналу;	Створення Координаційної ради з питань розвитку підприємництва
1.5.Створення аграрного ліцею	01.01.2019 - 01.07.2020	Організація навчального процесу; Набір учнів; Створення аграрного ліцею
2.1. Створення геоінформаційної системи	01.01.2019- 01.01.2020	Проведення перевірки земельного фонду; Налаштування програми	Запуск програми в дію
2.2. Проект "Старе місто"	01.07.2019 - 31.12.2020		Виготовлення проектно-кошторисної документації	Реалізація проекту	Реалізація проекту
2.3. Проведення містичного фестивалю	01.01.2020 - 01.07.2020			Проведення промоції фестивалю; Реалізація проекту
2.4. Створення меморіалу пам'яті на єврейському кладовищі	01.07.2019 - 01.07.2020		Виготовлення ескізу; Початок виготовлення меморіалу	Встановлення меморіалу
2.5. Стимулювання створення сонячної електростанції на території громади	01.01.2019 - 01.01.2020	Отримання дозвільних документів на розміщення виробничих потужностей	Реалізація проекту