ПРОТОКОЛ №5 позачергового засідання міської територіальної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій

ТЕТІЇВСЬКА МІСЬКА РАДА

___________________________________________

 

ПРОТОКОЛ № 5

позачергового засідання міської територіальної комісії  з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій

 

 

  м. Тетіїв                                                                             29 березня  2023 року

                                                                                                             

ГОЛОВУВАВ: БАЛАГУРА Богдан Олегович – міський голова, голова міської територіальної комісії з питань техногенно – екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій.

 

Присутні: члени комісії та запрошені (за списком)

 

Порядок денний:

 

1. Про заходи щодо запобігання та протидії масовим пожежам лісів та сільгоспугідь у весняно-літній період 2023 року.
2. Про заходи щодо запобігання загибелі людей на водних об’єктах Тетіївської міської територіальної громади.
3. Щодо проведення заходів по профілактиці сказу та організації проведення комбінованого курсу антирабічних щеплень в Тетіївській міській територіальній громаді.
4. Про стан зовнішнього протипожежного водопостачання на території Тетіївської міської територіальної громади.
5. Про результати обстеження гідротехнічних споруд в с. Кашперівка, с. Скибинці, с. П’ятигори, с. Софіпіль Тетіївської міської територіальної громади.

 

СЛУХАЛИ:   1.   Про заходи щодо запобігання та протидії масовим пожежам лісів та сільгоспугідь у весняно-літній період 2023 року.

 

ДОПОВІДАЧІ:

Богдан Філозоф  – головний інспектор відділу запобігання надзвичайних ситуацій Білоцерківського РУ ГУ ДСНС України у Київській області;

Іван ШМАРКАТЮК – завідувач сектору з питань цивільного захисту, мобілізаційної, оборонної роботи відділу ЖКГ, НС та ЦЗ населення виконавчого комітету Тетіївської міської ради.

 

З метою недопущення виникнення пожеж на території  Тетіївської міської територіальної громади в весняно-літній період 2023 року та на виконання рішення Київської обласної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 20.03.2023 року №3 «Про заходи щодо запобігання та протидії масовим пожежам лісів, торфовищ і сільгоспугідь у літній період 2023 року» вжити наступних заходів:

 

ВИРІШИЛИ:

 

Сектору з питань цивільного захисту,

мобілізаційної, оборонної роботи відділу

ЖКГ, НС та ЦЗ населення виконавчого

комітету Тетіївської міської ради,

Тетіївське лісництво філії

Білоцерківського ЛГ ДП «Ліси України»,

ДП СЛП «Київоблагроліс» Тетіївське

агролісництво

 

1. Проводити роз’яснювальну роботу з місцевим населенням та забезпечити виконання розпорядження Київської обласної військової адміністрації  від 20 березня 2022 року № 142 «Про  заборону в Київській області відвідування лісів населенням і в`їзду до них транспортних засобів та іншої самохідної техніки у період воєнного стану» (зі змінами) за винятком ЗСУ, СБУ, МВС, ДСНС, інших органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, постійних лісокористувачів.

 

1. Затвердити комплексний План дій Тетіївської міської територіальної громади, підприємств, установ та організацій щодо захисту населених пунктів, природних екосистем та сільгоспугідь у весняно-літній пожежонебезпечний період 2023 року (додаток 1).

 

Тетіївське лісництво філії

Білоцерківського ЛГ ДП «Ліси України»,

ДП СЛП «Київоблагроліс» Тетіївське

агролісництво, керівникам

сільськогосподарських  підприємств

            1.3.    Посилити контроль за неухильним виконанням правил пожежної безпеки в лісах.

            1.3.1.  Здійснювати заходи щодо підвищення протипожежної безпеки в лісах, які включають попередження виникнення, своєчасне виявлення, обмеження розповсюдження та організацію ліквідації лісових пожеж.

1.3.2. Виконання власниками земельних ділянок, що межують з лісовими насадженнями, комплексу протипожежних заходів з недопущення пожеж в екосистемах.

            1.3.3.  У періоди високої пожежної небезпеки в лісових масивах, проводити за участю працівників органів внутрішніх справ, рейди з попередження виникнення та виявлення пожеж, виявлення порушників правил пожежної безпеки біля лісів і висвітлювати їх наслідки в засобах масової інформації.

          1.3.4. Посилити проведення роз'яснювальної і виховної роботи серед населення з питань дотримання правил пожежної безпеки біля лісів з використанням для цієї мети засоби масової інформації.

          1.3.5. Ліквідувати звалища сміття, побутових і виробничих відходів у лісах, лісозахисних смугах і на прилеглих до них територіях;

1.3.6.  Очистити лісові масиви від захаращень, у першу чергу, тих, що прилягають до населених пунктів, у межах просік під повітряними лініями електропередач, газотрубопроводів;

1.3.7.  Створити та оновити мінералізовані смуги, протипожежні розриви, ремонт та будівництво водоймищ, доріг протипожежного призначення, розчищення під`їзних шляхів до природних водоймищ;

1.3.8.  Провести корегування оперативно-мобілізаційних планів  з залученням сил та засобів до гасіння лісових пожеж, створити добровільні дружини та провести їх страхування, забезпечити їх необхідною технікою.

1.3.9.  Створити резерв паливно-мастильних матеріалів на гасіння пожеж лісів;

1.3.10. Виготовити і встановити (відновити) попереджувальні, інформаційні та інші знаки щодо порядку і правил поводження в лісових масивах.

           

Відділенню поліції № 3 Білоцерківського

РУП ГУ НП в Київській області,

Білоцерківське РУ ГУ ДСНС України у

Київській області

 

4. Надавати допомогу лісокористувачам у проведенні заходів щодо охорони лісів від пожеж.

4.1. Встановлення і притягнення до адміністративної відповідальності осіб, винних у створенні передумов або виникненні пожеж в лісових масивах.

 

Сектору організаційно-інформаційного

забезпечення відділу організаційно-

інформаційного забезпечення та

діловодства виконавчого комітету

Тетіївської міської ради

 

5. Забезпечити висвітлення у засобах масової інформації питання охорони лісу від лісових пожеж, зміни пожежної обстановки в лісових масивах, відповідальності за порушення правил пожежної безпеки в лісах та про те, що продовжує діяти заборона на відвідування населенням лісів і в`їзду до них транспортних засобів та іншої самохідної техніки у період воєнного стану.

5.1. Постійно проводити висвітлення у засобах масової інформації питання щодо заборони спалення сухої рослинності та роз’яснення для населення з правилами утилізації побутових відходів та гілля з присадибних ділянок.

 

СЛУХАЛИ:  2.      Про заходи щодо запобігання загибелі людей на водних об’єктах Тетіївської міської територіальної громади.

 

ДОПОВІДАЧІ:

Богдан Філозоф  –  головний інспектор відділу запобігання надзвичайних ситуацій Білоцерківського РУ ГУ ДСНС України у Київській області;

Іван Шмаркатюк  –  завідувач сектору з питань цивільного захисту, мобілізаційної, оборонної роботи відділу ЖКГ, НС та ЦЗ населення виконавчого комітету Тетіївської міської ради.

 

ВИРІШИЛИ:

2.1. Інформацію доповідачів взяти до відома.

Сектору з питань цивільного захисту, мобілізаційної, оборонної роботи відділу житлово-комунального господарства, надзвичайних ситуацій та цивільного захисту, старостам виконавчого комітету Тетіївської міської ради, КП «Благоустрій», «Дібрівка-Обрій»

 

1. Визначити такі місця масового відпочинку населення біля води на території громади:

• м.Тетіїв, район «Порхун», «Консервний», біля комбікормового заводу, с. Денихівка, вул. Лесі Українки, с.П’ятигори, вул. Квітнева.
  1. В межах компетенції організувати максимальне облаштування місць масового відпочинку людей біля водних об`єктів відповідно до Правил охорони життя людей на водних об’єктах України, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 10 квітня 2017 року № 301 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 04 травня 2017 року за № 566/30434 .
  2. Організувати рейди-перевірки місць відпочинку людей на водних об’єктах, включаючи стихійні.
  3. Повторно довести до відома мешканців Тетіївської міської територіальної громади про заборону виходу на воду на водойми громади, особливо біля гідротехнічних споруд та під мостовими переїздами, окрім орендарів даних водних об`єктів.
  4. Звернутись до місцевих підприємців з пропозицією організувати максимальне облаштування місць масового відпочинку людей біля водних об`єктів відповідно до Правил охорони життя людей на водних об’єктах України, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 10 квітня 2017 року № 301 з подальшим правом частково використовувати місця для відпочинку для отримання комерційного прибутку.

Термін: до початку купального сезону, постійно

 

2.7. Затвердити План заходів щодо запобігання загибелі людей на водних об’єктах Тетіївської міської територіальної громади у 2023 році згідно з додатком 2.

2.8. Встановити заборонні знаки та стенди з попереджувальними написами про небезпеку у стихійних місцях відпочинку людей на водних об`єктах, що не пристосовані для купання з визначенням відповідальних осіб.

 

Термін : до початку купального сезону

 

Сектору організаційно-інформаційного

забезпечення відділу організаційно-

інформаційного забезпечення та

діловодства виконавчого комітету

Тетіївської міської ради

 

2.9. Забезпечити висвітлення у засобах масової інформації інформаційної компанії щодо запобігання загибелі людей на водних об’єктах та правила поведінки на них.

Термін: постійно

 

СЛУХАЛИ:  3.  Щодо проведення заходів по профілактиці сказу та організації проведення комбінованого курсу антирабічних щеплень в Тетіївській міській територіальній громаді.

 

ДОПОВІДАЧІ:

Андрій Воєводін – директор Білоцерківської  РФ  ДУ «Київський ОЦКПХ МОЗ »;

Дмитро Потієнко  – директор КНП «Тетіївська ЦЛ» Тетіївської міської ради.

 

За інформацією доповідачів територія Київської області є ензоотичною щодо сказу, а епізоотична ситуація залишається протягом багатьох років стабільно неблагополучною, у зв’язку з чим існують ризики ускладнення епідемічної ситуації.

Згідно даних Головного Управління Держпродспоживслужби у Київській області у 2022 році лабораторно підтверджено сказ у 54 тварин. Тварини з лабораторно підтвердженим сказом виявлялися   в Тетіївській МТГ (2 випадки) в 2021 році.

 У поточному році випадків захворювань на сказ серед людей в області та Україні не реєструвалися.

Щорічно реєструється значна кількість осіб, які звертаються по медичну допомогу з приводу нападу (укусів) тваринами або контакту з хворими на сказ тваринами, що потребує надання їм спеціалізованої антирабічної допомоги

В умовах неблагополучної епізоотичної ситуації, неефективності заходів по вирішенню проблеми безпритульних тварин, недостатнього обсягу профілактичних щеплень тварин проти сказу, зокрема домашніх, порушення правил утримання їх власниками, своєчасна і кваліфікована медична допомога особам, які зазнали нападу (покусів) тварин, особливо з підозрою на захворювання та хворих на сказ, як і раніше є однією з найбільш важливих ланок у комплексі заходів запобігання захворювання на сказ серед людей. В той же час, в Тетіївській громаді відмічаються суттєві недоліки в організації та наданні населенню антирабічної допомоги, що значно знижує її ефективність і підвищує ризик виникнення захворювань на сказ серед людей.

Комбінований курс антирабічних щеплень (антирабічна вакцина + антирабічний імуноглобулін) не призначено жодній особі. Однією з причин такої ситуації є відсутність централізованого забезпечення закладів охорони здоров’я області антирабічним імуноглобуліном.

Станом на 29.03.2023 року, в КНП «Тетіївська ЦЛ» антирабічні препарати  ( вакцина, імуноглобулін) для надання антирабічної допомоги  відсутні -

 

ВИРІШИЛИ:

3.1.Інформацію з розглянутого питання взяти до відома.

 

КНП « Тетіївська ЦЛ» Тетіївської міської

ради

3.2. Повторно звернутись до департаменту охорони здоров’я КОДА щодо забезпечення достатньою кількістю антирабічних препаратів (вакцина, імуноглобулін) для своєчасної та кваліфікованої допомоги потерпілим від укусів.

Термін: негайно

 

Відділу житлово-комунального

господарства, надзвичайних ситуацій та

цивільного захисту виконавчого комітету

Тетіївської міської ради

 

3.3.  Встановити контроль за дотриманням громадянами, суб'єктами господарювання правил утримання собак, котів та інших тварин.

3.4. Посилити роботу по боротьбі з безпритульними тваринами, та розглянути можливість створення бригади з відлову безпритульних тварин та забезпечити її засобами відлову, автотранспортом тощо.

Термін: постійно

 

Сектору організаційно-інформаційного

забезпечення відділу організаційно-

інформаційного забезпечення та

діловодства виконавчого комітету

Тетіївської міської ради

 

3.5. Проводити широку роз'яснювальну роботу серед населення  в засобах масової інформації про небезпеку сказу для людей і тварин та заходи щодо профілактики та боротьби з ним, а також надавати інформацію населенню про прийняті державними органами документи стосовно утримання собак і котів та про відповідальність власників тварин за порушення правил утримання домашніх тварин і нанесення цими тваринами фізичних ушкоджень оточуючим.

 

Термін: постійно

СЛУХАЛИ: 4.      Про стан зовнішнього протипожежного водопостачання на території Тетіївської міської територіальної громади.

 

ДОПОВІДАЧІ:

Ігор РЯБОКОНЬ – начальник 9-ДПРЧ 12-ДПРЗ ГУ ДСНС України у Київській області, полковник служби цивільного захисту.

• Заслухавши доповідь  начальника  9-ДПРЧ 12-ДПРЗ ГУ ДСНС України у Київській області, полковника служби цивільного захисту Рябоконя Ігоря Володимировича, про те, що на початку 2023 року було проведено ряд перевірок стану зовнішнього протипожежного водопостачання та 100 відстоків підземних пожежних гідрантів, які знаходяться на Тетіївської громади -

 

ВИРІШИЛИ: 

КП «Тетіївводоканал» Тетіївської міської ради

 

1. Продовжити роботу щодо технічного обслуговування підвідомчих пожежних гідрантів в межах Тетіївської міської територіальної громади.
2. Привести в належний стан пожежні гідранти в с. Ненадиха Тетіївської міської територіальної громади та прибрати колодязі від засмічення та встановити покажчики ПГ.

Термін: постійно

КП «Благоустрій»

 

4.3. Вивчити можливість включення на баланс пожежних водойм, які знаходяться на  прибудинкових територіях.

4.4. Облаштувати під`їздний пірс до р. Роська біля «консервного» для забору води пожежними автомобілями.

Термін: протягом  2023 року

Керівникам установ та організацій

 

4.5. Вжити заходів по відновленню дієздатності підпорядкованих пожежних водойм, прибрати сміття та встановити пожежні вказівники.

Термін: протягом  2023 року

 

4.6. Контроль за виконанням рішення комісії покласти на відділ житлово-комунального господарства, надзвичайних ситуацій та цивільного захисту виконавчого комітету Тетіївської міської ради та 9-ДПРЧ 12-ДПРЗ ГУ ДСНС України у Київській області.

 

СЛУХАЛИ: 5.      Про результати обстеження гідротехнічних споруд в с. Кашперівка, с. Скибинці, с. П’ятигори, с. Софіпіль Тетіївської міської територіальної громади.

 

ДОПОВІДАЧІ:

Сергій ТАРАСЕНКО  – інженер-гідротехнік 1 категорії РОВР річки Рось;

Іван ШМАРКАТЮК – завідувач сектору з питань цивільного захисту, мобілізаційної, оборонної роботи відділу ЖКГ, НС та ЦЗ населення виконавчого комітету Тетіївської міської ради.

 

Взявши до уваги акти обстеження гідротехнічних споруд в с. Кашперівка, с. Скибинці, с. П’ятигори, с. Софіпіль, комісійно проведені 10 березня 2023 року –

ВИРІШИЛИ:

5.1.Інформацію з розглянутого питання взяти до відома.

 

Відділу житлово-комунального господарства, надзвичайних ситуацій та цивільного захисту, старостам виконавчого комітету Тетіївської міської ради, КП «Благоустрій», «Дібрівка-Обрій», орендарям водних об’єктів

 

1. 2 Вирішити питання щодо усунення виявлених недоліків по гідротехнічних спорудах відповідно до висновків комісії згідно з Актами обстеження гідротехнічних споруд відповідних населених пунктів від 10 березня 2023 року та звернутись до сесії Тетіївської міської ради щодо виділення коштів для вирішення критичної ситуації на гідротехнічних спорудах, особливо в с. Кашперівка.

Термін: протягом 2023 року

 

Відділу земельних відносин та охорони навколишнього середовища виконавчого комітету Тетіївської міської ради,

інженеру-гідротехніку 1 категорії РОВР річки Рось

 

1. 3 Завершити проведення інвентаризації водних об’єктів та гідротехнічних споруд та вирішити питання взяття на баланс виявлених безгосподарних споруд на території Тетіївської міської територіальної громади.

Термін: протягом 2023 року

1. 4 Контроль за виконанням рішення комісії покласти на першого заступника міського голови Василя Кизимишина.

 

 

Голова комісії                                                 Богдан БАЛАГУРА

 

Секретар комісії                                                  Іван ШМАРКАТЮК

Додаток 2

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішенням Тетіївської міської територіальної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій

« 29» березня 2023  року, протокол № 5

ПЛАН

заходів щодо запобігання загибелі людей на водних об'єктах Тетіївської міської

територіальної громади у 2023 році

 

	3 а х о д и	Термін виконання	Відповідальні  за виконання
	Проаналізувати причини загибелі людей на воді, що сталися в минулі роки, розробити та затвердити план заходів щодо забезпечення безпеки та охорони життя  людей на водних об`єктах, визначити місця масового відпочинку населення біля води на території Тетіївської міської територіальної громади у 2023   році.	до 01 квітня 2023 року	Сектор з питань ЦЗ, мобілізаційної та оборонної роботи відділу ЖКГ, НС та ЦЗ, старости виконавчого комітету Тетіївської міської ради, Білоцерківське РУ ГУ ДСНС України в Київській області (за згодою), орендарі водних об`єктів.
2	Організувати  контроль  за  впровадженням  планових  заходів  з запобігання загибелі людей на водних об’єктах.	Постійно	Сектор з питань ЦЗ, мобілізаційної та оборонної роботи відділу ЖКГ, НС та ЦЗ, старости виконавчого комітету Тетіївської міської ради, Білоцерківське РУ ГУ ДСНС України в Київській області (за згодою), орендарі водних об`єктів
	Забезпечити  виконання «Інструкції взаємодії щодо пошуку та рятування людей на водних об`єктах Київської області».	Постійно	Сектор з питань ЦЗ, мобілізаційної та оборонної роботи відділу ЖКГ, НС та ЦЗ, старости виконавчого комітету Тетіївської міської ради, старости виконавчого комітету Тетіївської міської ради, Білоцерківське РУ ГУ ДСНС України в Київській області (за згодою),  орендарі водних об`єктів.
4	Забезпечити безумовне виконання вимог: Водного кодексу України; Порядку обліку місць масового відпочинку населення на водних об`єктах, затвердженого постановою КМУ від 06.03.2002 року № 264; Наказу МВС України №301 від 10 квітня 2017 року про затвердження «Правил охорони життя людей на водних об`єктах України».	Постійно	Сектор з питань ЦЗ, мобілізаційної та оборонної роботи відділу ЖКГ, НС та ЦЗ, старости виконавчого комітету Тетіївської міської ради, орендарі водних об`єктів.
5	Визначити найбільш небезпечні ділянки місць рибальства та стихійного відпочинку населення на водних об`єктах громади. Встановити інформаційні стенди.	До 01 травня 2023 року	Сектор з питань ЦЗ, мобілізаційної та оборонної роботи відділу ЖКГ, НС та ЦЗ, старости виконавчого комітету Тетіївської міської ради, старости виконавчого комітету Тетіївської міської ради, орендарі водних об`єктів.
6	Організувати рейди-перевірки місць відпочинку людей на водних об`єктах та біля них в Тетіївській міській територіальній громаді. Розглядати стан запобігання загибелі на воді, щомісячно впродовж купального сезону.	Травень-жовтень	Сектор з питань ЦЗ, мобілізаційної та оборонної роботи відділу ЖКГ, НС та ЦЗ, старости виконавчого комітету Тетіївської міської ради, старости виконавчого комітету Тетіївської міської ради, Білоцерківське РУ ГУ ДСНС України в Київській області (за згодою), орендарі водних об`єктів.
7	Організувати патрулювання стихійних місць відпочинку на водних об`єктах та біля них в Тетіївській міській територіальній громаді за участю представників НП та ДСНС, громадських активістів.	Постійно	Сектор з питань ЦЗ, мобілізаційної та оборонної роботи відділу ЖКГ, НС та ЦЗ, старости виконавчого комітету Тетіївської міської ради, орендарі водних об`єктів. Відділення поліції № 3 Білоцерківського районного управління поліції ГУ НП в Київській області, Білоцерківське РУ ГУ ДСНС України в Київській області (за згодою).
8	Організувати висвітлення матеріалів рейдів-перевірок місць масового відпочинку людей на водних об`єктах та біля них в Тетіївській міській територіальній громаді.	Постійно	Сектор організаційно-інформаційного забезпечення відділу організаційно- інформаційного забезпечення та діловодства виконавчого комітету Тетіївської міської ради.

 

 

Голова комісії                                                                                   Богдан БАЛАГУРА

 

Секретар комісії                                                                               Іван ШМАРКАТЮК