Аналіз регуляторного впливу до проекту рішення міської ради
Аналіз регуляторного впливу проводиться згідно статті 8 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».
- Проблема, яку пропонується розв’язати
На виконання Закону України «Про освіту», Закону України «Про позашкільну освіту», відповідно до Статуту КЗ «Центру позашкільної освіти» Тетіївської міської ради Київської області у зв’язку з тим, що кількість навчальних місць недостатня для задоволення потреб, виникла необхідність у створенні додаткових навчальних груп на засадах самоокупності в комунальному закладі «Центр позашкільної освіти» Тетіївської міської ради.
- Визначення цілей державного регулювання
Ухвалення цього рішення дасть можливість:
- отримання додаткових джерел фінансування для поліпшення статутної діяльності Центру позашкільної освіти;
- впорядкування цін на платні послуги, що надаються КЗ «Центр позашкільної освіти Тетіївської міської ради;
- спрямування отриманих за надані послуги коштів на покращення матеріально- технічної бази та інші видатки Центру позашкільної освіти;
- Визначення та оцінка альтернативних способів досягнення зазначених цілей
Для забезпечення досягнення встановленої мети даним проектом регуляторного акта пропонується встановлення чітко визначених розмірів плати за навчання учнів в групах самоокупності в КЗ «Центр позашкільної освіти» Тетіївської міської ради.
Альтернативи щодо вирішення даної проблеми немає. В умовах постійного підвищення цін на енергоносії та комунальні послуги, підвищення мінімальної заробітної плати збільшувати кількість навчальних місць не є реальним.
Обраний спосіб:
- відповідає вимогам чинного законодавства;
- забезпечує досягнення цілей державного регулювання;
- забезпечує реалізацію принципів державної регуляторної політики;
- повністю відповідає потребам у вирішенні проблем.
4.Опис механізмів і заходів, які забезпечать розв’язання проблеми шляхом
прийняття запропонованого регуляторного акта
На сьогодні фінансовий ресурс бюджету ОТГ не забезпечує у повному обсязі потреби Центру позашкільної освіти. Тому, виникає необхідність вишукувати додаткові фінансові можливості щодо належного утримання закладу.
Для розв’язання проблеми КЗ «Центр позашкільної освіти» Тетіївської міської ради пропонує надання платних послуг. В розрахунок розмірів були включені фактичні витрати закладу позашкільної освіти.
Таким чином, встановлення нових розмірів платних послуг приведе до покращення фінансового стану КЗ «Центр позашкільної освіти» Тетіївської міської ради, часткового покриття видатків, розвитку закладу позашкільної освіти, забезпечення соціальних потреб, пов’язаних з його функціонуванням, утриманням та експлуатацією, що передбачено Статутом цього закладу, в свою чергу забезпечить зменшення обсягу видатків з бюджету ОТГ та більш раціональне використання бюджетних надходжень.
- Обгрунтування можливості досягнення визначених цілей в разі прийняття регуляторного акта
У разі прийняття регуляторного акта КЗ «Центр позашкільної освіти» Тетіївської міської ради будуть реалізовані повноваження надані:
- Законом України «Про освіту»;
- Законом України «Про позашкільну освіту»;
- Закону України «Про бюджетну систему України»
- статтею 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».
Негативного впливу від прийняття нового регуляторного акта не
передбачається. Для впровадження вимог цього регуляторного акта не потрібно додаткових витрат з бюджету. Для суб’єктів господарювання та населення впровадження цього регуляторного акта - незначне збільшення витрат щодо оплати платних послуг.
- Очікувані результати від прийняття регуляторного акта
Визначення очікуваних результатів прийняття запропонованого рішення припускає наведення аналізу вигод та витрат, які виникають у різних груп суб’єктів, на яких поширюється дія даного регуляторного акта. Даний регуляторний акт певним чином впливає на інтереси громади, органів місцевого самоврядування та суб’єктів господарювання усіх форм власності.
Для визначення очікуваних результатів прийняття запропонованого
|
Таблиця вигод та витрат
|
|
|
регуляторного акта, що виникнуть у різних груп суб’єктів, на яких поширюється його дія, нижче наведена таблиця аналізу вигод та витрат, яка визначає результати прийняття запропонованого проекту рішення.
Витрати або вигоди, які можуть виникнути внаслідок дії регуляторного акта не можуть бути кількісно визначеними. На дію цього регуляторного акта негативно можуть вплинути погіршення умов проживання населення, зменшення фінансових ресурсів. Кількість наданих послуг визначити заздалегідь (навіть приблизно) неможливо.
- Строк дії регуляторного акта
Термін дії запропонованого регуляторного акта необмежений у зв’язку з можливістю внесення до нього змін, доповнень та його відміни у разі зміни чинного законодавства, інших необхідних випадках.
- Показники ефективності регуляторного акта
Відстеження результативності дії зазначеного регуляторного акта передбачається за наступними критеріями:
- обсяг коштів, які надійдуть на рахунок дитячої КЗ «Центр позашкільної освіти» Тетіївської міської ради від надання платних послуг;
- кількість суб’єктів господарювання та/або фізичних осіб, на яких поширюватиметься дія акта;
- розмір коштів і час, що витрачатимуться суб’єктами господарювання та/або фізичними особами, пов’язаними з виконанням вимог акту;
- рівень поінформованості суб’єктів господарювання та/або фізичних осіб з основних положень акту, %;
- кількість суб’єктів господарювання та/або фізичних осіб, яким надано платні послуги;
- тривалість надання послуг;
- кількість скарг на дії посадових осіб.
- Визначення заходів, за допомогою яких буде здійснюватись відстеження
результативності регуляторного акта
Відстеження результативності зазначеного регуляторного акта буде здійснюватися закладом позашкільної освіти за наступними показниками: аналіз надходжень від платних послуг.
Під час прийняття регуляторного акта, у встановлені чинним законодавством строки на врегулювання яких спрямована дія акта, проводитиметься відстеження результативності дії акта.
Не пізніше двох років після набрання чинності регуляторним актом, з метою оцінки ступеня досягнення цим актом визначених цілей, буде здійснене повторне відстеження результативності дії акта.
Кожні три роки з моменту виконання заходів щодо проведення повторного відстеження результативності дії акта, при умові його чинності, проводитиметься періодичне відстеження результативності цього акта.
Детально ознайомитися з проектом рішення сесії «Про встановлення вартості оплати навчання в КЗ «Центр позашкільної освіти» Тетіївської міської ради, можна у розділі «Проекти рішень сесії» або за адресою: м. Тетіїв, вул. Соборна, 5 каб.№2
