РІШЕННЯ №295 «Про затвердження Програми «Реалізація стратегії реформування системи шкільного харчування у закладах освіти Тетіївської міської ради на 2024 – 2027 роки»»
Скликання: | РІШЕННЯ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ |
Сесія: | ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ |
Тип документу: | РІШЕННЯ |
Дата: | 05.09.2024 |
Номер документу: | 295 |
Назва документу: | Про затвердження Програми «Реалізація стратегії реформування системи шкільного харчування у закладах освіти Тетіївської міської ради на 2024 – 2027 роки» |
Прикріплені файли: |
|
КИЇВСЬКА ОБЛАСТЬ
ТЕТІЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
РІШЕННЯ
05 вересня 2024 року № 295
Про затвердження Програми «Реалізація стратегії реформування системи шкільного харчування у закладах освіти Тетіївської міської ради на 2024 – 2027 роки»
Відповідно до Законів України «Про освіту», «Про дошкільну освіту», «Про повну загальну середню освіту», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про оздоровлення та відпочинок дітей», «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», «Про захист населення від інфекційних хвороб», «Про основні принципи та вимоги безпечності та якості харчових продуктів», «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів», «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям», санітарного законодавства, на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 № 305 «Про затвердження норм Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку», наказів Міністерства охорони здоров’я України від 25.09.2020 № 2205 «Про затвердження Санітарного регламенту для закладів загальної середньої освіти» від 24.03.2016 № 234 «Про затвердження Санітарного регламенту для дошкільних навчальних закладів» та з метою вдосконалення політики організації харчування на місцевому рівні в межах реформування системи на період 2024-2027 років та забезпечення принципів різноманітного, збалансованого і якісного харчування в закладі освіти, що, зокрема, сприяє соціальному захисту вразливих груп населення, формування у громадян навичок, усвідомленого вибору здорового харчування (як прояву піклування про власне здоров’я та психологічний стан у критичних умовах), виконавчий комітет Тетіївської міської ради
В И Р І Ш И В:
- Затвердити Програму «Реалізація стратегії реформування системи шкільного харчування у закладах освіти Тетіївської міської ради на 2024 – 2027 роки» (додаток).
- Виконавчому комітету Тетіївської міської ради забезпечити організацію виконання заходів Програми.
- Фінансовому відділу виконавчого комітету Тетіївської міської ради передбачати кошти для фінансування Програми.
- Встановити, що бюджетні призначення для реалізації Програми передбачаються щорічно при формуванні бюджету і затверджуються рішенням Тетіївської міської ради про бюджет на відповідний бюджетний період.
5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника Тетіївського міського голови Надію ДЯЧУК.
Перший заступник
міського голови Василь КИЗИМИШИН
Додаток
до рішення виконавчого комітету
Тетіївської міської ради
05.09.2024 № 295
ПРОГРАМА
«Реалізація стратегії реформування системи шкільного харчування у закладах освіти Тетіївської міської ради
на 2024 – 2027 роки»
ПАСПОРТ
програми «Реалізація стратегії реформування системи шкільного харчування у закладах освіти Тетіївської міської ради на 2024 – 2027 роки»
1 |
Ініціатор розроблення програми |
Тетіївська міська рада |
2 |
Розробник програми |
Відділ освіти Тетіївської міської ради |
3 |
Відповідальні виконавці програми |
Відділ освіти Тетіївської міської ради Заклади загальної середньої та дошкільної освіти Тетіївської міської ради |
4 |
Учасники Програми |
Відділ освіти Тетіївської міської ради Заклади загальної середньої та дошкільної освіти Переможець процедури конкурсних торгів на закупівлю товарів (послуг) з організації гарячого харчування |
5 |
Термін реалізації програми |
2024 – 2027 роки |
6 |
Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні програми |
Державний бюджет, місцевий бюджет, інші джерела, незаборонені законодавством |
7 |
загальний обсяг фінансових ресурсів Програми, у тому числі: |
Відповідно до кошторисних призначень |
на 2024 рік |
Відповідно до кошторисних призначень |
|
на 2025 рік |
Відповідно до кошторисних призначень |
|
на 2026 рік |
Відповідно до кошторисних призначень |
|
на 2027 рік |
Відповідно до кошторисних призначень |
І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Реформа системи харчування у закладах освіти розпочата в Україні у 2020 році - це важливий крок до здоров’я і щастя дитини та суспільства тощо. Наразі це комплекс заходів, метою яких є зміна системи харчування – від норм споживання, технологічних процесів, підходу до закупівлі продуктів, послуг харчування та обладнання харчоблоків до поведінкових аспектів і суспільного сприйняття та розуміння здорового харчування й корисних харчових звичок.
Планування та організація харчування здійснюються відповідно до Законів України «Про освіту», «Про дошкільну освіту», «Про повну загальну середню освіту», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про оздоровлення та відпочинок дітей», «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», «Про захист населення від інфекційних хвороб», «Про основні принципи та вимоги безпечності та якості харчових продуктів», «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів», «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям», санітарного законодавства, на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 № 305 «Про затвердження норм Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку», наказів Міністерства охорони здоров’я України від 25.09.2020 № 2205 «Про затвердження Санітарного регламенту для закладів загальної середньої освіти» від 24.03.2016 № 234 «Про затвердження Санітарного регламенту для дошкільних навчальних закладів».
Державою гарантується забезпечення безкоштовним харчуванням дітей пільгових категорій , тому організація харчування дітей у закладах освіти належить до пріоритетних завдань Тетіївської міської ради, як органу місцевого самоврядування.
На виконання Законів України «Про освіту», «Про дошкільну освіту», «Про повну загальну середню освіту», «Про охорону дитинства», відповідно до Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2021 року № 305за рахунок коштів місцевого бюджету організовано безкоштовне харчування учнів 1-4 класів та учнів 5-11 класів пільгових категорій: діти-сироти, діти, позбавлені батьківського піклування, діти з особливими освітніми потребами, які навчаються в спеціальних та інклюзивних класах, діти з інвалідністю, діти, батьки яких є учасниками АТО/ООС, діти із сімей внутрішньо переміщених осіб, діти, батьки яких є учасниками бойових дій, діти із сімей осіб, які загинули або померли внаслідок поранень, каліцтва, контузії або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України, а також вихованці закладів дошкільної освіти та дошкільних підрозділів ліцеїв та гімназій.
Програма «Реалізація стратегії реформування системи шкільного харчування у закладах освіти Тетіївської міської ради на 2024 – 2027 роки» (далі Програма) – це заходи, що здійснюються на місцевому рівні з метою соціальної підтримки сімей та дітей, які в них виховуються.
Розробка Програми зумовлена необхідністю створення умов для організації повноцінного і якісного харчування вихованців дошкільного віку, здобувачів освіти 1-4 класів та 5-11 класів пільгових категорій, а також організація харчування за кошти батьків.
Забезпечення дітей харчуванням за бюджетні кошти здійснюється на підставі заяви одного з батьків (або осіб, що їх замінюють) та поданих підтверджуючих документів.
ІІ. МЕТА ПРОГРАМИ
Стратегічною метою Програми є вдосконалення політики організації харчування на місцевому рівні в межах реформування системи на період 2024-2027 років та забезпечення принципів різноманітного, збалансованого і якісного харчування в закладі освіти, що, зокрема, сприяє соціальному захисту вразливих груп населення, формування у громадян навичок, усвідомленого вибору здорового харчування (як прояву піклування про власне здоров’я та психологічний стан у критичних умовах).
ІІІ. ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ ПРОГРАМИ
ЗАВДАННЯМИ Програми є:
- Удосконалення організації харчування учнів та вихованців закладів освіти Тетіївської міської ради.
- Збільшення кількості учнів, охоплених гарячим харчуванням.
- Створення належних умов для повноцінного харчування дітей та забезпечення безкоштовним харчуванням наступних категорій здобувачів освіти:
- дітей-сиріт;
- дітей, позбавлених батьківського піклування;
- дітей з особливими освітніми потребами, які навчаються в спеціальних інклюзивних класах;
- дітей з інвалідністю;
- дітей, батьки яких є учасниками АТО/ООС;
- дітей із сімей внутрішньо переміщених осіб;
- дітей, батьки яких є учасниками бойових дій;
- дітей із сімей осіб, які загинули;
Дітей осіб, які загинули або померли внаслідок поранень, каліцтва, контузії або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України.
- Визначення пільгових умов оплати харчування дітей закладів загальної середньої освіти Тетіївської міської ради.
- Здійснення харчування учнів за місцем навчання у їдальнях, що знаходяться у приміщеннях закладів освіти.
- Оновлення матеріально-технічної бази харчоблоків та їдалень закладів освіти.
- Активізація ролі громадськості у вирішенні проблем організації здорового та повноцінного харчування учнів та вихованців закладів освіти.
IV. ФІНАНСОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ
Реалізація Програми проводиться відповідно до чинного законодавства шляхом фінансування за рахунок державного бюджету, місцевого бюджету та інших джерел фінансування, не заборонених законодавством України.
Видатки, пов’язані з організацією безкоштовного харчування учнів/вихованців закладів освіти (відповідно до категорій, визначених у додатку 1) здійснюються за рахунок виділених коштів з місцевого бюджету згідно з кошторисними призначеннями.
Батьки або особи, які їх замінюють, вносять плату за харчування дітей у закладах дошкільної освіти та дошкільних підрозділах закладів освіти у розмірі, що становить 40% від вартості харчування на день у сільській місцевості та 60% - у міській місцевості.
Батьки, у сім’ях, де троє і більше дітей виховується у дошкільних підрозділах закладів освіти громади, сплачують за харчування у розмірі, що становить 50% від вартості харчування на день.
Батьківська плата за харчування дітей частково або повністю може вноситися у натуральній формі як самими батьками, так і спонсорами, меценатами тощо.
V. ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ ВІД РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ
Реалізація заходів Програми дозволить:
- забезпечити соціальний захист дітей пільгових категорій;
- впровадити нові норми харчування відповідно до оновленого перспективного меню;
- забезпечити безкоштовним одноразовим харчуванням вихованців дошкільних підрозділів, учнів 1-4 класів та 5-11 класів із числа пільгових категорій;
- дотримуватись вимог системи НАССР;
- оновити матеріально-технічну базу їдалень та створити сприятливі умови організації якісного та безпечного харчування дітей;
- зберегти та зміцнити нормальний ріст і розвиток дітей, що безпосередньо залежить від якості їх харчування;
- сприяти формуванню в дітей культури здорового харчування й почуття відповідальності за своє здоров’я.
VI. КООРДИНАЦІЯ ТА КОНТРОЛЬ ЗА ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ
Реалізацію цієї Програми здійснює Тетіївська міська рада та відділ освіти Тетіївської міської ради.
Основні заходи Програми можуть корегуватись у період її дії з урахуванням соціально-економічної ситуації в громаді.
Зміни до Програми вносяться у разі потреби та можуть передбачати:
- включення до затвердженої Програми додаткових заходів і завдань;
- уточнення показників, обсягів і джерел фінансування, переліку виконавців та строків виконання Програми та окремих заходів і завдань;
- виключення із затвердженої Програми окремих заходів і завдань щодо яких визнано недоцільним подальше продовження робіт.
Рішення про внесення змін до Програми приймається Тетіївської міською радою за поданням розробника Програми.
Контроль за виконанням Програми здійснює постійна комісія з питань соціального захисту, охорони здоров’я, культури, молоді і спорту.
Контроль за використанням коштів здійснюється в порядку, встановленому законодавством.
VII. ОСНОВНІ ЗАХОДИ ПРОГРАМИ
№ за/п |
Заходи |
Джерела фінансування |
Виконавці |
Термін виконання |
Фінансування (тис. грн) |
Примітки |
|||
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||||||
|
|||||||||
1 |
Оформлення інформаційних куточків для учнів та батьків щодо харчування дітей |
Не потребує |
Керівники закладів освіти |
Постійно |
- |
- |
- |
- |
|
2 |
Складання та оновлення бази даних дітей, які потребують безкоштовного харчування |
Не потребує |
Керівники закладів освіти |
Постійно |
- |
- |
- |
- |
|
3 |
Проведення профорієнтаційної та просвітницької роботи зі школярами щодо правильного харчування з залученням працівників медичних установ |
Не потребує |
Керівники закладів освіти |
Постійно |
- |
- |
- |
- |
|
4 |
Організація та проведення нарад працівників харчоблоків |
Не потребує |
Відділ освіти, надавач товарів (послуг) |
Постійно |
- |
- |
- |
- |
|
|
|||||||||
1 |
Забезпечення безкоштовним харчуванням учнів 1-4 класів та 5-11 класів.
|
Бюджет Тетіївської міської ради, інші джерела, не заборонені законодавством |
Відділ освіти, заклади освіти |
Протягом року |
Відповідно до кошторисних призначень |
Відповідно до кошторисних призначень |
Відповідно до кошторисних призначень |
Відповідно до кошторисних призначень |
|
Організація харчування дітей за кошти батьків |
Бюджет Тетіївської міської ради, кошти батьків |
Відділ освіти, заклади освіти |
Щорічно |
Відповідно до кошторисних призначень |
Відповідно до кошторисних призначень |
Відповідно до кошторисних призначень |
Відповідно до кошторисних призначень |
|
|
2 |
Організація харчування дітей у таборах з денним перебуванням при закладах загальної середньої освіти (за умови прийняття окремого рішення виконавчим комітетом Тетіївської міської ради) |
Бюджет Тетіївської міської ради, інші джерела, не заборонені законодавством |
Відділ освіти, заклади освіти |
У період літніх канікул |
Відповідно до кошторисних призначень |
Відповідно до кошторисних призначень |
Відповідно до кошторисних призначень |
Відповідно до кошторисних призначень |
|
3 |
Дотримання санітарно-гігієнічних норм щодо організації харчування, оптимального режиму роботи їдалень |
Бюджет Тетіївської міської ради, інші джерела, не заборонені законодавством |
Керівники закладів освіти, надавач послуги з харчування |
Постійно |
Відповідно до кошторисних призначень |
Відповідно до кошторисних призначень |
Відповідно до кошторисних призначень |
Відповідно до кошторисних призначень |
|
4 |
Моніторинг організації харчування у закладах освіти |
Не потребує |
Відділ освіти, управління Держпродспоживслужби |
2 рази на рік |
Відповідно до кошторисних призначень |
Відповідно до кошторисних призначень |
Відповідно до кошторисних призначень |
Відповідно до кошторисних призначень |
|
|
|||||||||
1 |
Розробка перспективного чотиритижневого меню |
Не потребує |
Керівники закладів освіти або організація, яка надає послуги з харчування |
Постійно |
- |
- |
- |
- |
|
2 |
Контроль за якістю та безпекою, дотриманням термінів, умов зберігання та реалізації продуктів, за поставкою продуктів харчування з наявністю сертифікатів про якість |
Не потребує |
Заклади освіти |
Постійно |
- |
- |
- |
- |
|
3 |
Організація роботи щодо підготовки шкільних їдалень до початку нового навчального року |
Не потребує |
Відділ освіти, керівники закладів освіти |
до 25 серпня |
- |
- |
- |
- |
|
4 |
Навчання керівників закладів освіти, відповідальних осіб та працівників харчоблоків з питань сучасних форм організації харчування |
Обласний бюджет |
Керівники закладів освіти |
Постійно |
Відповідно до обсягів фінансування з обласного бюджету |
Відповідно до обсягів фінансування з обласного бюджету |
Відповідно до обсягів фінансування з обласного бюджету |
Відповідно до обсягів фінансування з обласного бюджету |
|
5 |
Впровадження на харчоблоках закладів освіти процедур, заснованих на принципах НАССР |
Бюджет Тетіївської міської ради, субвенція з державного бюджету, інші джерела фінансування, незаборонені законодавством |
Керівники закладів освіти |
Постійно |
Відповідно до обсягів фінансування та кошторисних призначень |
Відповідно до обсягів фінансування та кошторисних призначень |
Відповідно до обсягів фінансування та кошторисних призначень |
Відповідно до обсягів фінансування та кошторисних призначень |
|
|
|||||||||
1 |
Ремонт їдалень ЗЗСО |
Бюджет Тетіївської міської ради, субвенція з державного бюджету, інші джерела фінансування, незаборонені законодавством |
Відділ освіти, заклади освіти |
2024-2027 роки |
Відповідно до обсягів фінансування та кошторисних призначень |
Відповідно до обсягів фінансування та кошторисних призначень |
Відповідно до обсягів фінансування та кошторисних призначень |
Відповідно до обсягів фінансування та кошторисних призначень |
|
2 |
Ремонт харчоблоків ЗЗСО |
Бюджет Тетіївської міської ради, інші джерела фінансування |
Відділ освіти, заклади освіти |
2024-2027 роки |
Відповідно до обсягів фінансування та кошторисних призначень |
Відповідно до обсягів фінансування та кошторисних призначень |
Відповідно до обсягів фінансування та кошторисних призначень |
Відповідно до обсягів фінансування та кошторисних призначень |
|
3 |
Закупівля обладнання для харчоблоків ЗЗСО та ЗДО |
Бюджет Тетіївської міської ради, субвенція з державного бюджету, інші джерела фінансування, незаборонені законодавством |
Відділ освіти, заклади освіти |
2024-2027 роки |
Відповідно до обсягів фінансування та кошторисних призначень |
Відповідно до обсягів фінансування та кошторисних призначень |
Відповідно до обсягів фінансування та кошторисних призначень |
Відповідно до обсягів фінансування та кошторисних призначень |
|
Перший заступник
міського голови Василь КИЗИМИШИН