Звіт про проведення моніторингу та зовнішньої оцінки якості наданих соціальних послуг КУ «Територіальний центр надання соціальних послуг (соціального обслуговування)» Тетіївської міської ради у 2026 році
Управлінням соціального захисту населення Тетіївської міської ради відповідно ст. 11 Закону України «Про соціальні послуги», постанови Кабінету Міністрів України від 01.06.2020 № 449 «Про затвердження Порядку проведення моніторингу надання та оцінки якості соціальних послуг», постанови Кабінету Міністрів України від 14.01.2026 № 64 «Деякі питання організації надання соціальних послуг» наказу Міністерства соціальної політики України від 27.12.2013 року № 904 «Про затвердження Методичних рекомендацій з проведення моніторингу та оцінки якості соціальних послуг», розпорядження міського голови № 2.4-06/101 від 02.06.2026 року «Про створення тимчасової робочої групи для здійснення моніторингу надання соціальних послуг» організовано та проведено моніторинг та зовнішню оцінку якості соціальних послуг у КУ «Територіальний центр надання соціальних послуг (соціального обслуговування)».
Метою зовнішньої оцінки було визначення відповідності наданих соціальних послуг Державним стандартам та потребам отримувачів, отримання об’єктивної інформації, необхідної для оцінки та поліпшення якості надання соціальних послуг, вивчення реального стану надання соціальних послуг.
Предметом зовнішньої оцінки були: соціальні послуги «догляд вдома» та «стаціонарний догляд».
Під час проведення зовнішнього оцінювання встановлено наступне:
1.Оцінка кількісних показників надання соціальних послуг.
Кожен кількісний показник переводиться у відсотковий еквівалент (як частка до загальної сукупності), після чого, в залежності від значення, йому присвоюються статуси. Отже в ході перевірки кількісних показників соціальної послуги догляду вдома та стаціонарного догляду проаналізовано наступне:
- кількість скарг від отримувачів соціальної послуги: до територіального центру скарг не надходило. Статус – «добре»;
- частка задоволених звернень про отримання соціальних послуг складає 100%, з них 80% -добре, 20% - задовільно. Статус – «добре»;
- частота здійснення моніторингу якості надання соціальних послуг - моніторинг (внутрішня оцінка) якості надання соціальних послуг проводиться 4 рази на рік. Статус – «добре»;
- відповідність встановлених показників якості отриманих у ході контролю – 100%. Статус – «добре».
Таким чином, для кількісних показників надання соціальних послуг догляду вдома та стаціонарного догляду присвоюється узагальнений статус «добре».
2.Оцінка якісних показників соціальної послуги «Догляд вдома» та «Стаціонарний догляд».
2.1. Показник «адресність та індивідуальний підхід». Критерії оцінювання:
- наявність визначення індивідуальних потреб отримувача – всі перевірені особові справи отримувачів соціальних послуг містять картки визначення (оцінювання) індивідуальних потреб у соціальному обслуговуванні (наданні соціальних послуг) та визначений ступінь індивідуальної потреби отримувача соціальної послуги у наданні соціальної послуги. Відсотковий еквівалент складає 100%;
- складання індивідуального плану, що підписується отримувачем та територіальним центром та відповідає його визначеним індивідуальним потребам, забезпечення перегляду індивідуального плану надання соціальних послуг – індивідуальні плани надання соціальних послуг догляду вдома та стаціонарного догляду, складені відповідно до індивідуальних потреб отримувача соціальної послуги, узгоджені з кожним отримувачем соціальної послуги та завідувачем відділення соціальної допомоги вдома або завідувачем відділення стаціонарного догляду для постійного або тимчасового перебування. Індивідуальний план складений за встановленою Державним стандартом формою у двох примірниках. Один примірник індивідуального плану знаходиться в отримувача соціальної послуги, другий – в особовій справі отримувача. Індивідуальний план переглядається відповідно до вимог Державного стандарту, за потреби вносяться зміни у договір. Відсотковий еквівалент складає 100%.
Узагальнений статус показника «адресність та індивідуальний підхід» - 100%, що відповідає статусу «добре».
2.2. Показник «результативність». Критерії оцінювання:
- рівень задоволення індивідуальних потреб отримувачів (за оцінками отримувачів соціальної послуги) – протягом червня-липня 2026 року проведене опитування 400 осіб, які отримують соціальні послуги догляду вдома та стаціонарного догляду. Опитані громадяни в переважній більшості задоволені роботою працівників територіального центру та умовами виконання договорів. Відсотковий еквівалент складає 95%;
- вирішення проблемних питань отримувачів (покращення емоційного, психологічного, фізичного стану отримувачів соціальних послуг, позитивні зміни у стані отримувача соціальних послуг послуги у процесі їх надання порівняно з періодом, коли соціальні послуги не надавалися) – отримувачі соціальних послуг констатували покращення емоційного, психологічного, фізичного стану порівняно з періодом, коли соціальні послуги не надавалися. Відсотковий еквівалент складає 100%;
- проведення опитувань, збору відгуків, реагування на скарги отримувачів соціальної послуги та проведення роботи щодо надання роз’яснень отримувачам соціальної послуги вдома (рівень подолання або мінімізації наслідків складних життєвих обставин отримувачами соціальних послуг) – в ході перевірок роботи соціальних робітників, проведення внутрішнього моніторингу та оцінки якості соціальних послуг проведено опитування 360 осіб (червень-липень 2026 року). Були отримані переважно позитивні відгуки щодо роботи соціальних робітників. Відсотковий еквівалент складає 100%;
- розроблення та застосування системи заохочення надавачів соціальної послуги, роботу яких позитивно оцінюють отримувачі соціальної послуги – заохочення для надавачів соціальних послуг здійснюється відповідно до розробленого Положення про преміювання працівників територіального центру (за наявності фінансування), нагородження грамотами, подяками. Відсотковий еквівалент складає 100%.
Узагальнений статус показника «результативність» відповідає статусу «добре».
2.3. Показник «своєчасність». Критерії оцінювання:
- прийняття рішення щодо надання соціальної послуги, визначення індивідуальних потреб отримувача соціальної послуги, підготовка індивідуального плану надання соціальної послуги у встановлений строк (дотримання максимальних строків, встановлених Постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2009 № 1417, Державного стандарту догляду вдома та Державного стандарту стаціонарного догляду) – прийняття рішення проводиться у терміни, визначені Державними стандартами. Визначення індивідуальних потреб та складання індивідуального плану проводиться протягом 5 календарних днів з дня отримання рішення щодо обслуговування територіальним центром. Відділенням соціальної допомоги вдома протягом 2026 року складено 85 договорів та індивідуальних планів. Відсотковий еквівалент складає 100%;
- строки та терміни надання соціальної послуги – строки та терміни надання соціальної послуги відповідають зазначеним у договорі та індивідуальному плану. Протягом 2026 року проведено 25 планових перевірок якості та своєчасності надання соціальних послуг. Відсотковий еквівалент складає 100%.
Узагальнений статус показника «своєчасність» - 100%, що відповідає статусу «добре».
2.4. Показник «доступність та відкритість». Критерії оцінювання:
- наявність приміщень, що відповідають санітарним та протипожежним вимогам – приміщення територіального центру та відділень стаціонарного догляду для постійного або тимчасового перебування відповідають санітарним та протипожежним вимогам та забезпечені безперебійним водопостачанням та водовідведенням, освітленням, опаленням згідно з вимогами чинного законодавства. Відсотковий еквівалент складає 100%.
- наявність спеціально обладнаних місць для паркування транспортних засобів, пандусів, інших пристосувань для безперешкодного доступу отримувачів соціальної послуги до суб’єкта, що надає соціальну послугу –на вході в будівлю наявний пандус. Відсотковий еквівалент складає 100%;
- наявність оформлених стендів з інформацією для отримувачів соціальних послуг про порядок надання, умови та зміст соціальних послуг – територіальним центром постійно проводиться робота по інформуванню потенційних отримувачів про наявні послуги. Відповідна інформація розміщена на інформаційних стендах комунальної установи. Відсотковий еквівалент складає 100%.
Узагальнений статус показника «доступність та відкритість» - 100%, що відповідає статусу «добре».
2.5. Показник «повага до гідності отримувача соціальної послуги». Критерії оцінювання:
- відгуки отримувачів соціальної послуги щодо ставлення до них надавачів соціальної послуги (скарги та претензії від отримувачів) - до територіального центру скарг від отримувачів соціальних послуг не надходило. Загальна чисельність опитаних отримувачів соціальних послуг задоволені ставленням до себе соціальних робітників. Відсотковий еквівалент складає 100%;
- наявність у договорі про надання соціальної послуги догляду вдома та стаціонарного догляду положень щодо дотримання принципу конфіденційності – з усіма отримувачами заключені договори про надання соціальних послуг, в яких зазначені права та обов’язки отримувача та надавача.
У договорі про соціальне обслуговування передбачено, що працівники територіального центру зобов’язуються бути ввічливими та коректними у спілкуванні з отримувачем при виконанні своїх посадових обов’язків, дотримуватися конфіденційності в роботі з інформацією, отриманою в процесі виконання службових обов’язків працівниками відділень. Вживаються заходи щодо захисту персональних даних відповідно до вимог Закону України «Про захист персональних даних» та конфіденційності інформації щодо отримувачів послуги. Відсотковий еквівалент складає 100%;
- повага до гідності отримувачів соціальної послуги та недопущення негуманних і дискримінаційних дій щодо них – соціальні робітники та працівники відділень стаціонарного догляду для постійного або тимчасового перебування у своїй роботі використовують індивідуальний підхід (з урахуванням фізичного та психологічного стану отримувача соціальної послуги) та з повагою ставляться до віку, статі отримувачів соціальної послуги, провадять свою діяльність з повагою до гідності отримувачів соціальної послуги та з недопущенням негуманних і дискримінаційних дій щодо них.
Фактів негуманних і дискримінаційних дій щодо отримувачів соціальної послуги не було. Відсотковий еквівалент складає 100%.
Узагальнений статус показника «повага до гідності отримувача соціальної послуги» - 100%, що відповідає статус «добре».
2.6. Показник «професійність». Критерії оцінювання:
- штатний розпис – штатний розпис сформовано відповідно до законодавства України та з урахуванням норм Типових штатних нормативів чисельності працівників територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг), затверджених наказом Мінсоцполітики України від 12.07.2016 № 753. Відсотковий еквівалент складає 100%;
- наявність затверджених посадових інструкцій – на кожного працівника розроблена та затверджена директором територіального центру посадова інструкція з урахуванням вимог «Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників Випуск 80 «Соціальні послуги», затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 14.10.2005 р. № 324 зі змінами та доповненнями. Відсотковий еквівалент складає 100%;
- наявність документів про освіту (державного зразка) працівників суб’єкта, що надає соціальну послугу – в особових справах працівників містяться документи про освіту (державного зразка). Відсотковий еквівалент складає 100%;
- наявність особистих медичних книжок надавачів соціальної послуги та проходження обов’язкових медичних оглядів – всі працівники відділень стаціонарного догляду для постійного або тимчасового перебування, окрім соціальних робітників, мають особисті медичні книжки, пройшли обов’язковий медичний огляд. Відсотковий еквівалент складає 90%;
- наявність графіка проведення робочих нарад з питань законодавства у сфері надання соціальних послуг – в територіальному центрі проводяться наради з інформування персоналу щодо чинного законодавства та організації їх роботи відповідно до затвердженого плану. Відсотковий еквівалент складає 100%;
- наявність обладнання, твердого та м’якого інвентарю, транспорту для надання соціальної послуги вдома – територіальний центр в достатньому обсязі забезпечений обладнанням, твердим та м’яким інвентарем, має 1 автомобіль «Соціальне таксі». Еквівалент складає 100%.
Узагальнений статус показника «професійність» 100%, що відповідає статусу «добре».
Підводячи підсумки зовнішнього оцінювання, на підставі аналізу показників діяльності територіального центру з надання соціальних послуг «догляд вдома» та «стаціонарний догляд», оцінка якості надання соціальних послуг відповідає статусу «добре».
За результатами проведеного зовнішнього оцінювання, не зважаючи на оцінку «добре», для покращення якості соціальних послуг адміністрації територіального центру рекомендовано:
- керуватися вимогами діючого законодавства у сфері надання соціальних послуг в частині, що не суперечить Закону України «Про соціальні послуги»;
- продовжувати роботу щодо виявлення самотніх та самотньо-проживаючих громадян похилого віку та осіб з інвалідністю з метою надання їм необхідної соціальної допомоги;
- вивчати рівень задоволення отримувачів соціальних послуг та знайомити їх зі змінами в діючому законодавстві;
- продовжувати своєчасне та якісне надання соціальних послуг;
- систематично організовувати заходи, спрямовані на підвищення кваліфікації співробітників: навчальні та тематичні семінари, практикуми, виробничі та адміністративні наради, обмін досвідом роботи, направлення на курси підвищення кваліфікації;
- своєчасно та результативно реагувати на звернення громадян щодо соціального обслуговування;
- працювати над вдосконаленням рівня безперешкодного доступу до установи осіб з обмеженими можливостями;
- працювати над вирішенням питання щодо забезпечення відділень стаціонарного догляду для постійного або тимчасового перебування належного типу укриттями для перебування підопічних в разі загрози їхньому життю та встановленими коридорними поручнями для зручності під час пересування;
- збільшити кількість інформації про роботу установи на сторінці територіального центру в соціальній мережі Facebook;
- завести журнал фіксування скарг, якщо такий передбачено в Положенні про комунальну установу «Територіальний центр надання соціальних послуг (соціального обслуговування)» Тетіївської міської ради.
Начальник управління
соціального захисту населення Лариса ФРАНЧУК
