РІШЕННЯ №51 «Про стан соціального обслуговування та надання соціальних послуг населенню на території Тетіївської громади»
| Скликання: | РІШЕННЯ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ |
| Сесія: | ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ |
| Тип документу: | РІШЕННЯ |
| Дата: | 16.02.2026 |
| Номер документу: | 51 |
| Назва документу: | Про стан соціального обслуговування та надання соціальних послуг населенню на території Тетіївської громади |
| Прикріплені файли: |
|
КИЇВСЬКА ОБЛАСТЬ
ТЕТІЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
РІШЕННЯ
16 лютого 2026 року № 51
Про стан соціального обслуговування та
надання соціальних послуг населенню на
території Тетіївської громади
Відповідно до статей 34, 40, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законів України «Про соціальні послуги», постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги», заслухавши та обговоривши інформацію начальника управління соціального захисту населення Тетіївської міської ради Лариси Франчук, з метою підвищення ефективності роботи, вирішення питань щодо соціального захисту мешканців громади, та враховуючи вимоги чинного законодавства, виконавчий комітет Тетіївської міської ради
В И Р І Ш И В:
1. Інформацію начальника управління соціального захисту населення Тетіївської міської ради Лариси Франчук про стан соціального обслуговування та надання соціальних послуг населенню на території Тетіївської міської територіальної громади взяти до відома (додається).
2. Управлінню соціального захисту населення Тетіївської міської ради:
2.1. Здійснювати прийом заяв та документів на усі види соціальних допомог відповідно до прийнятих програм Тетіївської міської ради, компенсацій по наданню соціальних послуг на професійній та непрофесійній основі з використанням інформаційних систем Міністерства соціальної політики України (програмного комплексу «Інтегрована інформаційна система «Соціальна громада»).
2.2. Здійснювати виконання делегованих повноважень за рахунок коштів державного бюджету по питанню забезпечення житлом деяких категорій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей.
2.3. Виконувати делеговані повноваження на прийняття, опрацювання та передачу документації до Департаменту соціального захисту населення Київської обласної військової адміністрації по обласній цільовій програми «Турбота».
3. КУ «Тетіївський центр соціальних служб» забезпечувати на ранньому етапі виявлення сімей, які опинились у складних життєвих обставинах, здійснювати облік сімей /осіб, які опинилися у складних життєвих обставинах та забезпечувати соціальний супровід прийомних та патронатних сімей, сімей опікунів/піклувальників та сімей, які потрапили в складні життєві обставини.
4. КУ «Територіальний центр надання соціальних послуг (соціального обслуговування) надавати соціальні послуги особам похилого віку, інвалідам, іншим громадянам, які перебувають у складних обставинах і потребують соціального обслуговування.
5. Проводити інформаційно-роз’яснювальну роботу серед мешканців громади та надавати консультації громадянам з питань соціальної підтримки шляхом співбесіди, визначати потреби громадян у соціальній підтримці.
6. Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника міського голови Павла Корнієнка.
Міський голова Богдан БАЛАГУРА
ІНФОРМАЦІЯ
начальника управління соціального захисту населення
Тетіївської міської ради Л.А. Франчук про стан соціального
обслуговування та надання соціальних послуг населенню
на території Тетіївської міської територіальної громади
в 2025 році
Основним завданням управління соціального захисту населення Тетіївської міської ради є забезпечення реалізації державної соціальної політики на території Тетіївської міської територіальної громади у сфері соціального захисту населення і здійснення її безпосередньої діяльності.
Управління, відповідно до визначених повноважень, надає адміністративні послуги соціального характеру та займається призначенням та виплатою соціальної допомоги особам, що опинились в складних життєвих обставинах та потребують матеріальної допомоги, відповідно прийнятих програм у громаді.
Впродовж 2025 року управлінням проводилась робота з реалізації завдань, визначених законами України, Постановами Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства соціальної політики України у сфері здійснення прийому документів на соціальні допомоги та компенсації.
Послуги соціального характеру мешканцям Тетіївської ТГ надаються відповідно до Програмного комплексу «Соціальна громада» в Центрі надання адміністративних послуг та у старостинських округах міської територіальної громади.
Прийом заяв та документів від жителів громади здійснюється в паперовому вигляді на призначення соціальних допомог по програмах Тетіївської міської ради, а також на призначення соціальних допомог на обласному та державному рівні з подальшою передачею документів у паперовому вигляді до Департаменту соціального захисту населення Київської обласної військової адміністрації для опрацювання та прийняття відповідних рішень. На даний час управлінням соціального захисту населення надається 14 адміністративних послуг соціального характеру з подальшою виплатою соціальної допомоги, з них 2 послуги надається з використанням електронного документообігу з використанням ПК «Соціальна громада».
В 2025 році спеціалістами управління соціального захисту було прийнято 1858 заяв та документів від мешканців Тетіївської міської територіальної громади. За кошти міської територіальної громади мешканці громади отримали послугу соціального характеру на суму 10221,7 тис. гривень.
За 2025 рік на виконання постанови № 719 від 19 жовтня 2016 року (зі змінами) «Питання забезпечення житлом деяких категорій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей»: перераховано кошти грошової компенсації на спеціальні рахунки отримувачів 5 особам на суму 14 442 323,96 грн.; подано потребу станом на 01.04.2025 року 5 осіб (особи з інвалідністю внаслідок війни І-ІІ групи) на суму 14 442 323,96 грн.; прийнято на розгляд комісії щодо розгляду заяв про призначення грошової компенсації 6 заяв; придбано житло 4 особами на суму 10 184 809,81 грн.
Відповідно до Київської обласної цільової програми «Турбота» на 2021-2025 роки, протягом 2025 року було прийнято, опрацьовано та передано до Департаменту соціального захисту населення Київської обласної військової адміністрації 33 заяви.
Управлінням соціального захисту населення прийнято 301 рішення про надання соціальних послуг жителям громади. Видано 33 направлення у відділення стаціонарного догляду КУ «Територіальний центр надання соціальних послуг (соціального обслуговування)». Направлено 10 запитів до установ і організацій з метою отримання документів для оформлення соціальних послуг та допомог, отримання доступів до програм, роз’яснень. Складено 228 актів обстеження матеріально-побутових умов сім’ї.
Щомісячно обробляються звернення громадян на соціальні послуги на професійній та непрофесійній основі. У 2025 році по догляду на професійній основі отримували виплати 2 особи, на непрофесійній основі 65 осіб.
Протягом року подано документи і отримано путівки для влаштування до інтернатного закладу 2 особам.
В межах громади та на запити відповідних структурних підрозділів Тетіївської міської ради протягом 2025 року видано 111 інформаційних довідок. Надано 17 відповідей на Урядову «гарячу лінію».
Станом на 01.01.2026 році на території громади проживає 1090 внутрішньо переміщених осіб з тимчасово окупованої території України. Управлінням соціального захисту населення проводиться інформаційно-роз’яснювальна робота з питань надання соціальної підтримки та соціальних послуг за місцем проживання переселених громадян. Звернення, які надходять від даної категорії населення розглядаються першочергово.
Управлінням соціального захисту населення міської ради проводиться постійна інформаційно-роз’яснювальна робота серед жителів громади з питань, що стосуються надання та оформлення різного виду соціальних допомог, пільг та житлових субсидій, а також надаються роз’яснення та допомога в написанні заяв щодо отримання матеріальних допомог окремих категорій населення.
Одним з пріоритетних напрямів діяльності КУ «Територіальний центр надання соціальних послуг (соціального обслуговування)» та «Тетіївський центр соціальних служб» є виявлення осіб/сімей, дітей та молоді, які потребують соціальної підтримки, оцінка їх потреб, організації надання їм соціальних послуг відповідно до індивідуального плану, організація своєчасної допомоги шляхом взаємодії з іншими установами та організаціями.
У КУ «Територіальний центр» працює 87 працівників. При центрі функціонують такі структурні підрозділи: відділення соціальної допомоги вдома з кількістю 50 працівників, два відділення стаціонарного догляду для постійного або тимчасового проживання м. Тетіїв вул. Цвіткова,26П ( на 31 ліжко-місць ) та с. Денихівка вул. Л.України,28 ( на 29 ліжко-місць). Штат двох відділення складається з 30 одиниць, соціальне таксі та пункт прокату засобів реабілітації.
У Тетіївському центрі соціальних служб на даний момент працює 13 працівників, які забезпечують на ранньому етапі виявлення сімей, які опинились у складних життєвих обставинах та можуть запобігти появі нових проблем та сприяти збереженню біологічної сім’ї. Систематично здійснюється облік сімей /осіб/, які опинилися у складних життєвих обставинах.
До сімей (осіб), які перебувають у складних життєвих обставинах, належать сім’ї (особи), які не можуть самостійно подолати або мінімізувати негативний вплив, зокрема, таких обставин:
1) жорстоке поводження з дитиною в сім’ї;
2) відсутність постійного місця роботи у працездатних членів сім’ї (особи);
3) відсутність житла, призначеного та придатного для проживання;
4) відбування покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк, взяття під варту одного з членів сім’ї (особи), насильство в сім’ї (у тому числі щодо дитини);
5) тривала хвороба, встановлена інвалідність (у тому числі дітей), вроджені вади фізичного та психічного розвитку, малозабезпеченість, безробіття одного з членів сім’ї (особи), що негативно впливає на виконання батьківських обов’язків, призводить до неналежного утримання дитини та догляду за нею;
6) спосіб життя, внаслідок якого один із членів сім’ї (особа) частково або повністю не має здатності чи можливості самостійно піклуватися про особисте життя та брати участь у суспільному житті;
7) ухиляння батьків від виконання обов’язків з виховання дитини;
8) відібрання у батьків дитини без позбавлення батьківських прав;
9) стихійне лихо;
10) дискримінація осіб та/або груп осіб.
Соціальна робота фахівців із соціальної роботи спрямована на:
- раннє виявлення,облік та соціальний супровід сімей,які опинилися в складних життєвих обставинах;
- проведення інформаційно-просвітницької роботи, спрямованої на формування засад усвідомленого, відповідального батьківства;
- робота по створенню прийомних, патронатних сімей, забезпечення соціального супроводження прийомних, патронатних сімей;
- надання послуг, соціальна підтримка сімей, які опинилися в складних життєвих обставинах;
- організація надання соціальних послуг відповідно до індивідуального плану.
В процесі роботи з даною категорією сімей нашої громади, працівниками Центру визначено основні причини, з якими найчастіше пов’язані проблеми, що виникають у них: пияцтво, безробіття, низький рівень виховного потенціалу батьків, труднощі підліткового віку, непрацездатність, хвороба дитини, конфлікт між членами родини, різні види насильства. Важливим фактором сімейного неблагополуччя також є низький рівень матеріального забезпечення.
Важливими критеріями якості соціальної роботи є відсоток сімей, у яких вирішено складні життєві обставини. Можна зробити висновок, що велика кількість сімей громади перебуває в складних життєвих обставинах через матеріальні труднощі, частина із сімей в кризі – мають більше соціально-педагогічні та психологічні проблеми. Тому необхідно індивідуально для роботи з окремими сім’ями залучати фахівців, котрі б надавали необхідну допомогу.
Фахівцями із соціальної роботи КУ «Територіальний центр надання соціальних послуг (соціального обслуговування)» та «Тетіївський центр соціальних служб» та іншими суб’єктами соціальної роботи вирішувались питання надання комплексної допомоги у подоланні життєвих проблем: проводилась соціально-педагогічна робота щодо належного виконання батьківських обов’язків, спрямованих на всебічний розвиток дитини, формування навичок догляду за дитиною, облаштування оселі та приведення помешкання до належного санітарно-гігієнічного стану, безпечного для перебування в ньому дитини, надавалась допомога в оформленні необхідних документів, проводилась профілактична робота щодо усунення та попередження проявів негативної поведінки у батьків, пияцтва, профілактики насилля у сім’ї, сприяння в медичному обстеженні та оформленні інвалідності, працевлаштування та інше.
Серед учнівської молоді проведено інформаційно-роз’яснювальну роботу щодо перебування на вулиці у вечірній час та адміністративну відповідальність за вживання, придбання та розповсюдження спиртних напоїв та наркотичних речовин. З метою контролю за способом життя та поведінкою неповнолітніх службою у справах дітей проведено 68 рейдових перевірок по виявленню неповнолітніх, які вживають спиртні напої, перебувають без контролю дорослих на вулиці та у закладах відпочинку молоді (барах, кафе, клубах громади) у нічний час. З дітьми та батьками проведено профілактичні заходи.
Величезною проблемою населення громади є приховування фактів здійснення домашнього насильства одним членом сім’ї по відношенню до іншого. Хоча прямих звернень з цих питань до правоохоронних органів поступає відносно небагато, насправді їхня кількість в рази більша. Фахівцями із соціальної роботи вживаються заходи щодо недопущення вчинення повторно таких випадків, однак є ряд проблем, які не можливо подолати в роботі з такими сім’ями самостійно.
З метою поширення інформації про сімейні форми виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, формування позитивної думки мешканців міста, фахівцями служби у справах дітей та сім’ї розповсюджено пам’ятки та листівки: «Візьміть дитину у родину», «Чужих дітей не буває». Також в засобах масової інформації та соцмережах були розміщені інформаційно рекламні матеріали та відеоролики щодо популяризації створення прийомних та патронатних сімей. Зокрема, «Подаруй дитині родину», «Допомога дітям».
На території Тетіївської територіальної громади проживає 320 сімей, які мають статус «Багатодітна сім’я», які виховують 1130 дітей. На первинному обліку в службі у справах дітей та сім’ї перебувало 55 дітей-сиріт та дітей, позбавлених піклування, упродовж 2025 року 5 дітей влаштовано під опіку, 1 дитину усиновлено. За сприяння обласних структур, місцевого бюджету та меценатів 20 дітей оздоровлено, 4 забезпечено відпочинком, 3 оздоровлено за кордоном.
На Центр безпосередньо покладено завдання щодо соціальної та психологічної підтримки учасників антитерористичної операції та внутрішньо переміщених осіб.
Фахівцями Тетіївського центру соціальних служб проведена робота щодо соціальної підтримки сімей військовослужбовців, здійснено оцінки потреб цих сімей. Соціальною роботою охоплено сім’ї загиблих учасників російсько-української війни, зниклих безвісти та полонених. Для дітей захисників у 2025 році організовані поїздки до театру на новорічні вистави, вручено дітям 750 новорічних подарунків до Дня Святого Миколая.
Управління соціального захисту населення співпрацює з благодійними фондами задля допомоги внутрішньо переміщеним сім’ям у вирішенні нагальних питань життєдіяльності (матеріальна та фінансова допомога), зокрема з благодійним фондом «Рокада» та БФ «Право на захист».
Працівники служби у справах дітей здійснюють посередницьку діяльність у наданні гуманітарної допомоги сім’ям, які опинилися у складних життєвих обставинах. Допомогу у вигляді одягу та взуття бувшого у вжитку отримали 10 сімей. До Новорічних свят 1245 дітей отримали солодкі подарунки.
Постійно висвітлюється інформація про проведену роботу в засобах масової інформації. Надається інформація щодо попередження сімейного неблагополуччя, соціального сирітства, насильства в сім’ях, популяризації сімейних форм виховання.
Протягом звітного періоду по Тетіївській ТГ соціальні послуги надавалися КУ «Територіальний центр надання соціальних послуг (соціального обслуговування)» для 632 громадян похилого віку, інвалідам, іншим громадянам, які перебувають у складних обставинах і потребують соціального обслуговування.
Соціальними робітниками відділення соціальної допомоги вдома надано допомогу 542 особам, яким надано біля 200 видів послуг. На платній основі було надано послуг для 180 осіб.
Послугу стаціонарний догляд у відділеннях стаціонарного догляду за даний період отримали 90 осіб з них 6 ВПО, на платній основі отримали 7 осіб.
Для створення рівних можливостей для людей похилого віку та осіб з обмеженими фізичними можливостями, інтегрування їх у суспільство, повернення до повноцінного життя при територіальному центрі працює послуга соціальне таксі. Послугами за звітний період скористалось 37 жителів Тетіївської ТГ.
В пункті прокату засобів реабілітації та пересування обслужені 46 осіб. Всього у тимчасове користування видано 34 одиниці засобів пересування та реабілітації.
Психолог територіального центру проводить культурно-масову роботу серед людей похилого віку та інвалідів.
У відділеннях територіального центру соціального обслуговування запроваджено державні стандарти надання соціальних послуг догляд вдома, стаціонарний догляд. В установі сформовано паперову та електронну базу даних щодо соціального обслуговування (надання соціальних послуг) вразливих верств населення.
Для потреб відділення стаціонарного догляду від благодійних фондів та ФОПів було отримано приліжкові столики, газові плити та окуляри, меблі, медичні матраци, гігієнічні та реабілітаційні засоби, текстильні вироби, електром’ясорубка, пролдукти харчування допомоги на суму 283432 грн.
Мешканці та персонал забезпечені засобами індивідуального захисту, антисептиками для рук та дезінфікуючими засобами.
Приділялася увага і покращенню стану утримання будівель терцентру, так у 2025 році проведено у відділенні с. Денихівка косметичний ремонт за власні кошти ( вартість 27375 грн.) двох жилих кімнат, здійснено заміну дверей у кабінеті завідуючої та в кімнаті для персоналу, встановлено нову браму в господарчому приміщенні для зберігання дров.
