РІШЕННЯ №30 «Про затвердження Положення про Комісію з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Тетіївської міської ради»
| Скликання: | РІШЕННЯ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ |
| Сесія: | ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ |
| Тип документу: | РІШЕННЯ |
| Дата: | 30.01.2025 |
| Номер документу: | 30 |
| Назва документу: | Про затвердження Положення про Комісію з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Тетіївської міської ради |
| Прикріплені файли: |
|
КИЇВСЬКА ОБЛАСТЬ
ТЕТІЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
РІШЕННЯ
30 січня 2025 року № 30
|
Про затвердження Положення про Комісію з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Тетіївської міської ради
|
Відповідно до Сімейного кодексу України, Законів України «Про охорону дитинства», «Про забезпеченя організаційно - правових умов соціального захисту дітей сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування», постанови Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 року
№ 866 «Питання діяльності органів опіки і піклування, пов’язаної із захистом прав дитини» (із змінами), керуючись статтею 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою сприяння забезпечення реалізації прав дітей на життя, охорону здоров’я, освіту, соціальний захист, сімейне виховання та всебічний розвиток, виконавчий комітет Тетіївської міської ради
В И Р І Ш И В:
1. Затвердити Положення про Комісію з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Тетіївської міської ради (додається).
2. Рішення виконавчого комітету від 23 вересня 2021 року № 191, «Про затвердження Положення про Комісію з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Тетіївської міської ради у новій редакції» вважати такими, що втратило чинність.
3. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови з гуманітарних питань Надію Дячук.
Перший заступник
міського голови Василь КИЗИМИШИН
Додаток
рішення виконавчого комітету
Тетіївської міської ради
30.01.2025 № 30
Положення
про комісію з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Тетіївської міської ради
І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Комісія з питань захисту прав дитини (далі Комісія), утворюється виконавчим комітетом Тетіївської міської ради та виконує консультативно - дорадчі функції.
Основним завданням комісії є сприяння забезпеченню реалізації прав дитини на життя, охорону здоров’я, освіту, соціальний захист, сімейне виховання та всебічний розвиток.
1.2. Основною функцією Комісії є надання рекомендацій виконавчому комітету міської ради, як органу опіки та піклування в його роботі, попередній розгляд питань, що стосуються дотримання прав та інтересів дітей, які будуть виноситися на розгляд виконавчого комітету.
1.3. Комісія у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, Конвенцією ООН про права дитини, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції і законів України, актами Кабінету Міністрів України, рішеннями Тетіївської міської ради, розпорядженнями голови обласної адміністрації, Тетіївського міського голови та цим Положенням.
1.4. Кількісний та персональний склад Комісії затверджується виконавчим комітетом міської ради.
1.5. Головною формою роботи Комісії є її засідання. У разі потреби засідання можуть бути виїзними.
1.6. Засідання комісії проводяться в міру необхідності, але не рідше одного разу на місяць.
1.7. У випадку необхідності можуть бути внесені зміни до персонального складу комісії на підставі рішення виконавчого комітету міської ради.
1.8. Комісія з питань захисту прав дитини утворюється у складі голови комісії, заступника голови комісії, секретаря комісії та членів комісії.
1.9. Організаційне забезпечення діяльності Комісії здійснюється Службою у справах дітей та сім’ї виконавчого комітету Тетіївської міської ради.
1.10. До складу комісії на громадських засадах можуть входити працівники структурних підрозділів міської ради з питань освіти, охорони здоров’я, соціального захисту населення, Тетіївського центру надання соціальних послуг, працівники органів Національної поліції (органів ювенальної превенції) та закладів освіти, охорони здоров’я, соціального захисту населення.
1.11. Комісія відповідно до компетенції приймає рішення, організовує їх виконання, подає рекомендації органу опіки та піклування для прийняття відповідного рішення або підготовки висновку для подання його до суду.
1.12. Голова, його заступник і члени комісії беруть участь у її роботі на громадських засадах.
ІІ. ГОЛОВА КОМІСІЇ
2.1. Очолює Комісію – голова комісії з питань захисту прав дитини, який за посадою є міським головою. Голова скликає засідання комісії, визначає місце, день та час його проведення.
Головуючий вживає заходів до належного розгляду включених до порядку денного питань та до забезпечення встановленого законодавством і цим Положенням порядку їх вирішення.
ІІІ. ЗАСТУПНИК ГОЛОВИ КОМІСІЇ
3.1. При відсутності голови комісії засідання скликає і проводить заступник голови комісії, який за посадою є заступником міського голови. У такому випадку заступник голови Комісії підписує протокол, рішення та порядок денний, виконує інші функції голови.
ІV. СЕКРЕТАР КОМІСІЇ
4.1. Секретар Комісії веде протоколи засідань комісії та готує витяги з протоколу засідання, підписує їх. Рішення Комісії, протоколи засідань, витяги з протоколів зберігаються у секретаря.
4.2. Секретар викликає громадян, справи яких будуть розглядатися на засіданні комісії та повідомляє членів комісії про проведення засідання.
4.3. Обов’язки секретаря Комісії покладаються на головного спеціаліста Служби у справах дітей та сім’ї виконавчого комітету Тетіївської міської ради.
4.4. У разі тимчасової відсутності секретаря Комісії виконання його обов’язків покладається головуючим на засіданні Комісії на одного з членів комісії з питань захисту прав дитини.
V. РЕГЛАМЕНТ
5.1. Документи, що надходять до Комісії, розглядаються у строки передбачені чинним законодавством України.
5.2. Документи, які мають розглядатися на засіданні Комісії, подаються секретарю за 5 днів до засідання з метою ознайомлення і формування порядку денного.
5.3. Заяви громадян приймаються до розгляду тільки з переліком необхідних документів, які потрібні для вирішення даного питання.
5.4. Засідання Комісії протоколюються. Протокол підписується головуючим на засіданні та секретарем Комісії. Рекомендації або загальна думка більшості членів Комісії, присутніх на засіданні, фіксується в протоколі.
5.5. В ході розгляду та вирішення запланованих під час роботи комісії питань, застосовується відео фіксація.
5.6. Матеріали відео фіксації використовуються виключно для робочих цілей (потреб) для підготовки відповідних висновків. Розповсюдження та розголошення вказаних відомостей (матеріалів відео фіксації), не допускається.
5.7. Здійснення аудіо, відео фіксації роботи комісії, її членів, під час розгляду та вирішення питань порядку денного, сторонніми або запрошеними на комісію особами їх представниками, не допускається.
5.8. Комісія може прийняти рішення про направлення на додаткове вивчення питання, з перенесенням його на місяць, з подальшим розглядом на наступному засіданні комісії з питань захисту прав дитини.
5.9. Члени комісії можуть рекомендувати громадянам подати додаткові документи для всебічного вивчення питання.
5.10. Засідання комісії є правомочним, якщо на засіданні присутні 2/3 членів від загального складу Комісії.
5.11. Рішення Комісії приймається відкритим голосуванням простою більшістю голосів членів Комісії, присутніх на засіданні. У разі рівного розподілу голосів, вирішальним є голос головуючого на засіданні Комісії.
5.12. Окрема думка члена Комісії, який проголосував проти прийняття рішення, викладається ним у письмовій формі з обгрунтуванням такого рішення, і передається головуючому на комісії не пізніше наступного робочого дня.
5.13. Викладена письмово окрема думка члена комісії, який проголосував проти прийнятого рішення, приєднується до протоколу засідання комісії і є його невід’ємною частиною.
5.14. До участі в засіданнях комісії обов’язково запрошуються повнолітні особи, стосовно яких приймається рішення або складається висновок органу опіки та піклування.
5.15. Ці та інші особи, які мають право брати участь у засіданні комісії, повідомляються із зазначенням місця, дня та часу проведення засідання, не пізніше як за 3 дні до дня його проведення, шляхом повідомлення, відправленого засобами поштового зв’язку або кур’єром, або телефонним зв’язком, Viber, Telegram, електронною поштою.
У окремих випадках для вирішення питань, які потребують негайного вирішення та розгляду, а також на час введення та дії на території України воєнного стану, такі особи можуть повідомлятись, у тому числі за допомогою телефонного зв’язку, Viber, Telegram, електронною поштою, за 1 день до дня проведення засідання комісії.
5.16. У разі неявки таких осіб на засідання та неповідомлення про поважні причини відсутності, рішення або висновок можуть бути прийняті без їх участі на наступному засіданні комісії, про час та місце проведення якого такі особи повинні бути попередженні належним чином.
5.17. На засідання можуть запрошуватися представники підприємств, установ, організацій, а також громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які перебувають на території України на законних підставах, що беруть безпосередню участь у розв’язанні проблем конкретної дитини, з правом дорадчого голосу, дитина, якщо вона досягла такого віку та рівня розвитку, що може висловити свою думку.
5.18. За розповсюдження або поширення конфіденційної інформації, яка стала відома під час участі у засіданні комісії при розгляді питань порядку денного, без відповідного дозволу осіб, яких вона стосується, члени комісії, які допустили таке порушення прав та законних інтересів громадян, несуть відповідальність згідно чинного законодавства.
5.19. Якщо, під час розгляду питань, які стосуються або зачіпають інтереси близьких або родичів когось із членів комісії, то такий член комісії має повідомити про це голові комісії, та/або заявити самовідвід на час обговорення, розгляду та голосування такого питання.
VI. КОМІСІЯ ВІДПОВІДНО ДО ПОКЛАДЕНИХ НА НЕЇ ЗАВДАНЬ:
6.1. Затверджує індивідуальний план соціального захисту дитини, яка перебуває у складних життєвих обставинах, дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, який складається за формою, затвердженою Мінсоцполітики, членами міждисциплінарної команди із числа працівників Тетіївської міської ради, зокрема, служби у справах дітей та сім’ї виконавчого комітету Тетіївської міської ради, структурних підрозділів міської ради з питань освіти, охорони здоров’я, соціального захисту населення, уповноважених підрозділів Національної поліції (органів ювенальної превенції), контролює виконання уповноваженими суб’єктами заходів цього плану відповідно до їх компетенції, забезпечує його перегляд та коригування;
- подання службою у справах дітей та сім’ї виконавчого комітету Тетіївської міської ради заяв та документів для реєстрації народження дитини, батьки якої невідомі;
- доцільності надання дозволу органом опіки та піклування бабі, діду, іншим родичам дитини забрати її з пологового будинку або іншого закладу охорони здоров’я, якщо цього не зробили батьки дитини;
- підготовки та подання до суду висновку органу опіки та піклування про доцільність/недоцільність позбавлення, поновлення батьківських прав, відібрання дитини у батьків без позбавлення батьківських прав та позову із вказаних питань;
- вирішення спорів між батьками щодо визначення або зміни прізвища та імені дитини;
- вирішення спорів між батьками щодо визначення місця проживання дитини;
- вирішення спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини та визначення способів такої участі;
- підтвердження місця проживання дитини для її тимчасового виїзду за межі України;
- доцільності побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав;
- визначення форми влаштування дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування;
- доцільності встановлення, припинення опіки, піклування;
- стану утримання і виховання дітей у сім’ях опікунів, піклувальників, прийомних сім’ях, дитячих будинках сімейного типу та виконання покладених на них обов’язків;
- стану збереження майна, право власності на яке або право користування яким мають діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування;
- розгляду звернень дітей щодо неналежного виконання батьками, опікунами, піклувальниками обов’язків з виховання або щодо зловживання ними своїми правами;
- доцільності продовження строку перебування дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, у закладі охорони здоров’я, освіти, іншому закладі або установі, в яких проживають діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування;
- надання статусу дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів;
- забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров’я, освіту, соціальний захист, сімейне виховання та всебічний розвиток;
6.3. Розглядає підготовлені суб’єктами соціальної роботи із сім’ями, дітьми та молоддю матеріали про стан сім’ї, яка перебуває у складних життєвих обставинах, у тому числі сім’ї, в якій існує ризик відібрання дитини чи дитину вже відібрано у батьків без позбавлення їх батьківських прав, сім’ї, дитина з якої влаштовується до закладу інституційного догляду та виховання дітей на цілодобове перебування за заявою батьків і за результатами розгляду цих матеріалів подає уповноваженим суб’єктам рекомендації щодо:
- взяття під соціальний супровід сімей, в яких порушуються права дитини (завершення або продовження у разі потреби строку соціального супроводу);
- направлення (в разі потреби) батьків, які неналежно виконують батьківські обов’язки, для проходження індивідуальних корекційних програм до уповноважених суб’єктів, які відповідно до компетенції розробляють і виконують такі програми;
6.4. Розглядає питання щодо обґрунтованості обставин, за яких відсутні можливості для здобуття дитиною повної загальної середньої освіти за місцем проживання (перебування), та приймає рішення про доцільність влаштування дитини до школи-інтернату за заявою батьків із визначенням строку її перебування в школі-інтернаті.
Під час ухвалення рішення про доцільність влаштування дитини до загальноосвітньої школи-інтернату I-III ступеня враховується думка дитини у разі, коли вона досягла такого віку та рівня розвитку, що може її висловити.
VII. ПРАВА КОМІСІЇ
7.1. Одержувати в установленому законодавством порядку необхідну для її діяльності інформацію від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій.
7.2. Подавати пропозиції щодо вжиття заходів до посадових осіб у разі недотримання ними вимог законодавства про захист прав дітей, у тому числі дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування.
7.3. Утворювати робочі групи, залучати до їх роботи уповноважених суб’єктів, громадські об’єднання (за згодою) для підготовки пропозицій з питань, які розглядає комісія.
7.4. Залучати до розв’язання актуальних проблем дітей благодійні організації, громадські об’єднання, суб’єктів підприємницької діяльності (за згодою).
VIII. ДОКУМЕНТИ, ЯКІ ВИДАЄ КОМІСІЯ
8.1. Комісія згідно своєї компетенції, може приймати рішення, організовувати їх виконання, надавати рекомендації органу опіки та піклування для прийняття відповідних рішень.
8.2. Якщо питання потребує вирішення виконавчим комітетом, як органом опіки та піклування, Комісія подає витяг з протоколу із своєю рекомендацією щодо можливого вирішення порушеного питання.
8.3. Рішення Комісії, витяги з протоколу засідання Комісії можуть надсилатися відділам і службам міської ради, громадським організаціям, установам, організаціям та підприємствам різних форм власності з метою забезпечення прав та інтересів дітей, та реалізації державної політики з питань соціального захисту дітей пільгових категорій та забезпечення прав дітей.
8.4. Рішення, витяги з протоколів засідання Комісії надсилаються з супровідним листом.
8.5. Усі необхідні запити для отримання інформації, яка потрібна членам Комісії для керівництва в роботі, готуються членами Комісії від імені відділів і служб, в яких вони працюють.
Перший заступник
міського голови Василь КИЗИМИШИН
